Облиться бензином и пригрозить себя поджечь предложили капитану спецподразделения МВД «Сункар» Наталье Воробьевой на одном из крупных телеканалов страны — она обратилась туда за помощью в поисках правды. Вот уже несколько лет мать-одиночка безуспешно пытается доказать, что во время декретного отпуска в нарушение всех законов ее вывели в резерв, оставили без должности, работы, средств к существованию, а теперь еще и пытаются отнять служебную квартиру, где она проживает с малолетней дочерью.
В правоохранительные органы Наталья Воробьева пришла в 1999 году. В течение семи лет она работала в различных подразделениях МВД, а в 2005 попала в специальное подразделение «Сункар».
На службу ее, как боевую единицу (не в штаб, отдел кадров или бухгалтерию), принимал бывший командир спецподразделения полковник Александр Юрьев — человек с богатым опытом, всю жизнь, посвятивший ОВД. Он прекрасно понимал, что при проведении спецмероприятий, «Сункар» нуждался во всесторонне подготовленной женщине, заданий для которой всегда хватало. Тогда кандидатуру Воробьевой на эту должность утвердил лично нынешний министр внутренних дел Калмуханбет Касымов.
Физические данные капитана Воробьевой и ее подготовка позволяют стоять в одном ряду с коллегами-мужчинами, не ощущая себя представительницей слабого пола. Мастер спорта по плаванию, абсолютный чемпион Алматинского горнизона, участница соревнований по офицерскому многоборью и стрельбе из огнестрельного оружия, она вдруг стала ненужна своему подразделению, когда ушла в декретный отпуск. Так решил новый командир спецподразделения, полковник Дулат Курмашев. Причем избавляясь от Воробьевой, он решил, что следовать букве закона необязательно. Но, обо всем по порядку.
Уходя в мае 2011 года в декретный отпуск, Наталья Воробьева была уверена в том, что, как того и требует законодательство, все это время должность и место работы за ней будут сохранены. О том, что произошли штатные изменения (отдел подразделения в котором она числилась, был реорганизован), а она выведена в резерв, ей сообщили по почте спустя почти месяц. В январе 2013 года, когда, испытывая материальные трудности, Наталья решила выйти из отпуска по уходу за ребенком раньше предполагаемого срока, она узнала, что в «Сункаре» ей больше не служить.
— Когда я пришла на прием к командиру «Сункара» Дулату Курмашеву, он в грубой форме ответил мне, что я не являюсь сотрудником отряда, и, что мне нет места в этом подразделении потому что я — женщина. По его словам, я была выведена в резерв приказом МВД, и все претензии должна предъявлять туда. Рапорт от меня он так и не принял. Мои возражения о том, что нарушен Трудовой кодекс и некоторые статьи Закона РК «О правоохранительной службе» он и слушать не стал, сказав, что я плохо осведомлена, — рассказывает Наталья Воробьева. — И, что важно, во время реорганизации проводимой в подразделении, ни с одним приказом о моем передвижении меня не ознакомили.
С реорганизацией отдела боевой и служебной подготовки, в котором служила Наталья до ухода в декрет, тоже не все гладко. На рапорт Воробьевой о трудоустройстве в спецподразделение «Сункар» из департамента кадровой работы МВД РК пришел невнятный ответ за подписью заместителя начальника Курумбаева. Ссылаясь на постановление правительства за № 643, он сообщил, что:
«… должности аттестованного состава в подразделениях документационного, медицинского, правового, финансового, материально-технического обеспечения, языковой политики, работы со СМИ, внутреннего финансового контроля сокращены…».
Каким образом под эту формулировку попадает должность инспектора группы физподготовки отдела боевой и физической подготовки, господин Курумбаев не объяснил. Но добавил, что по выходу из декрета Воробьевой предложат равнозначную (!) должность в других подразделениях ОВД, дислоцирующихся в Алматы. Но написать – не значит сделать. С февраля 2013 года капитану Воробьевой не было предложено не то что равнозначной, а вообще никакой должности.
Мало того, в процессе реорганизации отдела, где служила Наталья до отпуска, число сотрудников было не сокращено, а даже, наоборот, увеличено с 14 до 23 человек. А физическую и специальную подготовку, чем она и занималась в отделе, для сотрудников никто не отменял. Изменилось лишь название должности: был «инструктор» — стал «штурмовик. По всему выходит, что место Воробьевой просто кому-то понадобилось.
— Руководство «Сункара», понимая, что моя должность была сокращена незаконно, поскольку я в тот момент находилась в декрете, объявили мне о моем несоответствии занимаемой должности, хотя никаких аттестационных комиссий не проводилось. То есть просто и голословно. Мало того, несмотря на то, что декретный отпуск закончился у меня 3 июня 2014 года, с 2012 мне прекратили перечислять даже обязательные до окончания декретного отпуска выплаты в размере 3700 тенге в месяц. Причину этого я до сих пор узнать не могу, — не без удивления рассказывает капитан Воробьева.
Не желая мириться с несправедливостью, куда только не писала Наталья. Письма отправлялись и в «Нур Отан», и в Генеральную прокуратуру, и в администрацию президента, и в МВД и в Минтруда и даже в Национальный центр по правам человека. И отовсюду приходили только невнятные отписки, либо письма спускались по бюрократической лестнице все в те же кабинеты, в которых судьбой женщины как не хотели заниматься, так и не хотят.
— В законе РК «О правоохранительной службе» черным по белому написано: «Сотрудник на период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет зачисляется в распоряжение соответствующего органа или учреждения. (…) За сотрудником сохраняется место работы (должность)». Аналогичное написано и в пункте 3 статьи 195 УК РК, — цитирует закон Наталья. — В противном случае, сократив меня, мне должны были по закону предоставить равнозначную должность, но и этого сделано не было. Вместо этого на мои письма в МВД мне приходят уведомления о том, что меня могут вообще уволить из органов.
Постоянные жалобы Натальи Воробьевой во все возможные министерства и инстанции до сих пор ни к чему хорошему не привели, а, скорее, еще более ухудшили ее положение.
В конце ноября 2012 года руководство «Сункара» обратилось в суд с иском о ее выселении из служебной квартиры в общежитии. Командир «Сункара» Курмашев обосновал иск тем, что Наталья Воробьева является владельцем жилья в одном из жилых комплексов Алматы.
— В мае 2010 я действительно взяла в ипотеку квартиру в микрорайоне «Кокжиек» в Алматы по госпрограмме через АО «Жилстройсбербанк», — объясняет Наталья. — Некоторое время я платила положенные взносы. Однако, уйдя в декретный отпуск без сохранения заработной платы, я попала в затруднительное материальное положение и не могла вовремя выплачивать взносы. Все документы это подтверждающие есть. Выйдя на работу, я рассчитывала закрыть долги по выплатам. Когда Курмашев потребовал, чтобы я освободила квартиру, я ему так и сказала: «Дайте выйти на работу, я закрою все долги, решу проблему и освобожу квартиру в общежитии». Он согласился. А через несколько дней я узнала, что он подал иск в суд о моем выселении из общежития. Учитывая, что с 2012 года в «Сункаре» мне прекратили даже положенные выплаты, я находилась в критическом материальном положении, и была вынуждена продать квартиру в «Кокжиеке». Покупатель сама закрыла оставшиеся долги по моей ипотеке, а мне выплатила только мои накопления за прошлые годы. Вот и получается, что теперь я не только без работы, потому как в «Сункаре» меня видеть не хотят и ничего другого взамен не предложили, но и могу с маленькой дочкой остаться на улице.
Суд первой инстанции Ауэзовского района Алматы в иске о выселении Воробьевой командиру «Сункара» отказал. Однако это полковника Курмашева не остановило. Апелляцию и кассацию в городском суде Воробьева проиграла.
— Приближалась зима, и я рисковала остаться на улице вместе с маленькой дочкой, — вспоминает Наталья. – Тогда я была вынуждена вновь обратиться в суд с просьбой об отсрочке выселения, которую мне и предоставили. Но Курмашев не успокаивался. Ко мне неоднократно являлись судебные исполнители, которые требовали немедленного выселения, и говорили, что из «Сункара» на них давят. Моей последней надеждой оспорить право на собственность квартиры было обращение в Верховный суд. Надежда была слабой. Но на днях я получила извещение о том, что мое дело изучено и возбуждено надзорное производство. Слушания пройдут в ближайшее время. Я все еще надеюсь на справедливость.
Похоже, что настойчивость Натальи Воробьевой в борьбе за свои права окончательно вывела из равновесия полковника Курмашева. По словам женщины, ее начали буквально преследовать и беспощадно на нее давить.
— Все события, связанные с лишением меня возможности продолжить службу в «Сункаре» и с судами по жилью, серьезно подорвали мое здоровье, — рассказывает Наталья Воробьева. – Сейчас у меня предъязвенное состояние и проблемы с сердцем. Выйдя из декретного отпуска, я вынужденно нахожусь на больничном. Но и здесь возникли проблемы. Мое лечение в поликлинике МВД – отдельная история. Получить больничный там я не могу, мне просто отказывают. Приходится открывать его в платных поликлиниках, а это для меня – человека без работы, совершенно лишенного средств к существованию, очень накладно. Потом приходится ходить и унижаться перед заведующей поликлиникой, чтобы продлить эти больничные листы. И не факт, что мне в этом не откажут. Выплаты, положенной по листу временной нетрудоспособности с 23 июля по 23 августа мне не сделали, так же не объясняя причину. Хотела взять положенные мне по закону 8 дней неиспользованного отпуска. Так как на территорию подразделения меня не пускают, рапорт мне пришлось отправить по почте. Но Курмашев мой рапорт не подписал. Мне это объяснили тем, что в отношении меня проводится служебное расследование. По какому поводу, я не знаю.
А на днях, точнее 5 сентября, полковник Курмашев вовсе перешел все границы дозволенного. Около 8 часов вечера в квартиру Воробьевой позвонили. Когда она открыла дверь, на пороге стояли четверо сотрудников, которые, как оказалось, принесли Наталье уведомление. В нем — спустя 2 года (!) — сообщалось о том, что с 20 сентября 2012 она выведена в резерв.
— Я опешила, потому что не была к этому готова, — рассказывает Наталья. – Мало того, в руках одного из них была видеокамера. Они сняли на видео, что я получила уведомление. Я возмутилась и сказала, что буду жаловаться в прокуратуру на эти незаконные действия, потому что не давала разрешения меня снимать. Скажите, разве это не преследование? Это законно?
Несмотря на постоянное и жесткое давление, оказываемое на Наталью Воробьеву нынешним руководством спецподразделения «Сункар», в котором она некогда служила, сдаваться она не собирается. Вне зависимости от того, как завершится надзорное производство в Верховном суде по вопросу служебного жилья, женщина намерена в судебном порядке требовать восстановления в должности и в подразделении, если в МВД не отменят незаконный приказ. Правда, в суд придется обращаться в Астане, а значит, снова предстоят денежные расходы: билеты в столицу, проживание, питание, средства на содержание дочери. Где их брать, Наталья пока не знает.
— Я прекрасно понимаю, что даже если я восстановлюсь, доказав свою правоту, дальше в системе мне работать не дадут. Не только в «Сункаре», но и в любом другом подразделении ОВД. Хотя бы потому, что я пошла против этой системы, — говорит капитан Воробьева. – Через какое-то время я должна буду пройти аттестацию, в ходе которой обязательно найдут причину, чтобы меня уволить. Вероятнее всего, по отрицательным мотивам. Так бывало неоднократно с теми, кто вставал на защиту своих законных прав. Тем не менее, если я добьюсь своего восстановления с того времени, когда меня незаконно вывели в резерв, выслуга лет позволяет мне сразу же выйти на пенсию по состоянию здоровья. А дальше я без работы не останусь. Пока же руководство «Сункара» делает все для того, чтобы оставить меня ни с чем: и без пенсии, и без жилья.
К сожалению, в последние годы, элитное спецподразделение МВД «Сункар» все чаще оказывается в эпицентре скандалов. В 2011 году при задержании вооруженных преступников в 3-м микрорайоне Алматы из-за ошибки руководителей подразделения были ранены несколько сотрудников. Gосле разбора полетов командира с должности сняли. С 2012 года тянется противостояние Натальи Воробьевой и нынешнего руководства спецназа. Еще одно, и довольно серьезное, ЧП произошло в этом году, но скрывается от общественности. Но это уже совсем другая история. Сколько еще скелетов сокрыто в шкафу – пока вопрос. Но рано или поздно все тайное становится явным.