Правительство обновляет подход к финансированию регионов

Вице-премьер и министр национальной экономики Серик Жумангарин внёс в Мажилис законопроект об объёмах трансфертов общего характера между республиканским бюджетом и бюджетами регионов на 2026–2028 годы.

Документ определяет параметры финансирования регионального развития, инфраструктуры, ЖКХ, аграрной поддержки и расходных обязательств областей.

По данным министерства, доходы местных бюджетов прогнозируются на уровне 10,7 трлн тенге в 2026 году, 12,1 трлн тенге — в 2027 году и 13,3 трлн тенге — в 2028 году. Расходы составят 14,9 трлн, 17,3 трлн и 18,7 трлн тенге соответственно. При расчёте учтена инфляция, рост численности потребителей госуслуг и объёмы целевых трансфертов, которые сохраняют своё назначение.

Дополнительно предусмотрены средства на субсидирование АПК, внедрение водосберегающих технологий орошения, содержание новой инфраструктуры и другие направления. Эти расходы оцениваются в 1,5 трлн тенге в 2026 году, 1,6 трлн тенге — в 2027 году и 2,1 трлн тенге — в 2028 году.

Объём субвенций регионам в 2026 году составит 5,1 трлн тенге, изъятия — 879,9 млрд тенге. К 2028 году Павлодарская область перейдёт в категорию самодостаточных, а Мангистауская область вновь станет донором. По оценке министерства, зависимость местных бюджетов от республиканских средств сократится с нынешних 50,7% до 33%.

В рамках обеспечения равного доступа регионов к базовой инфраструктуре расчёт бюджетов развития будет осуществляться с использованием Системы региональных стандартов. Бюджет развития последовательно увеличивается: 1,7 трлн тенге в 2026 году, 3,2 трлн — в 2027 году и 4,2 трлн — в 2028 году. За три года общий объём составит 9,1 трлн тенге.

Средства пойдут на завершение текущих проектов и запуск новых объектов инфраструктуры. Дополнительно из республиканского бюджета продолжится финансирование объектов общенационального значения и критически важной инженерной инфраструктуры. Отдельные социальные объекты финансируются через Специальный государственный фонд.

В части промышленного развития предусматривается капитализация холдинга «Байтерек» объёмом порядка 8 трлн тенге. Также планируется расширение государственных гарантий по инфраструктурным проектам — строительству и реконструкции автомобильных и железных дорог, которые будут реализовываться в регионах и увеличивать совокупный бюджет развития.

По словам Жумангарина, предлагаемый проект закона и обновлённый прогноз социально-экономического развития страны на 2026–2028 годы направлены на обеспечение стабильности госфинансов, ускорение регионального развития и формирование условий для качественного экономического роста.