В условиях глобальных вызовов и трансформаций именно Центральная Азия становится пространством, где особенно востребованы прочные и сбалансированные политические системы. Конституционная реформа, инициированная Касым-Жомартом Токаевым в 2022 году своей масштабностью вызвала широкий интерес за ее пределами. Как подчеркнул сам Президент на конференции, посвященной 30-летию Конституции, реформа 2022 года стала самой содержательной в истории конституционного строительства страны. Государственный и политический деятель Азербайджана, депутат Милли Меджлиса Мушвиг Мамедли в интервью отметил, что эти изменения не только укрепили внутренние институты Казахстана, но и могут рассматриваться как новаторская модель для всего региона, открывающая путь к более устойчивому развитию.
Мушвиг Фазиль оглы, Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении отметил, что, принимая реформу 2022, Казахстан провел важные преобразования и обновил треть статей Конституции. С Вашей точки зрения, какие факторы определяют ее масштабность и значимость не только для самой страны, но и для региона в целом?
Реформа 2022 года действительно является уникальным событием, поскольку она затронула не отдельные положения, а саму основу политической системы Казахстана. Ее значение заключается в глубине изменений, направленных на перераспределение полномочий, усиление роли парламента и укрепление прав граждан. Это означает переход от прежней централизованной модели власти к более многоуровневой системе и может рассматриваться как качественная трансформация государственного управления. В региональном масштабе реформа Президента Токаева является новаторским явлением для стран Центральной Азии. В этом смысле ее можно воспринимать как возможную модель постепенного и контролируемого перехода.
На конференции Президент Токаев отметил переход от «суперпрезидентской» модели к более сбалансированной системе власти. Как Вы оцениваете значимость такого шага?
Переход от «суперпрезидентской» модели к системе, где власть распределяется более многогранно, в зависимости от геополитического положения государства требует различных стратегических подходов. Это изменение особенно важно для крупных стран с большой территорией и населением, где отсутствуют прямые угрозы стабильности, так как оно обеспечивает динамизм и устойчивое развитие. Думаю, что такой шаг обеспечит братскому Казахстану зрелость политической системы и ее долгосрочную стабильность.
Токаев также подчеркнул, что конституционные изменения были приняты посредством референдума, что усилило их легитимность. Насколько, на Ваш взгляд, этот механизм важен для вовлечения граждан в процессы государственного строительства?
Проведение референдума стало одним из ключевых факторов, укрепивших легитимность реформ. Вынесение изменений на всенародное голосование позволило гражданам быть не пассивными наблюдателями политического процесса, а его прямыми участниками. Это укрепило доверие общества к новым нормам и показало готовность государства учитывать мнение народа при решении принципиальных вопросов. Таким образом, референдум стал не только средством юридического утверждения реформ, но и механизмом, формирующим гражданское общество и укрепляющим политическую культуру.
Президент Казахстана назвал Конституцию не только юридическим документом, но и символом национального единства. Насколько этот подход универсален для многонациональных государств?
Для многонациональных государств Конституция действительно выполняет символическую функцию и играет роль общего «общественного договора», объединяющего различные этнические группы и культуры. Она формирует правовую основу равноправного сосуществования и гарантирует, что каждый гражданин, независимо от происхождения, обладает одинаковыми правами и возможностями. Такой подход является универсальным, так как именно Конституция становится главным оплотом национальной солидарности в условиях этнического и культурного многообразия.
Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что Конституция является фундаментом, позволяющим государству уверенно реагировать на вызовы современности. Насколько это важно в условиях новых геополитических реалий?
В условиях нестабильности современной международной ситуации и усиления глобальной конкуренции наличие прочной конституционной базы имеет жизненно важное значение. Конституция закрепляет четкие правила, сохраняющие силу даже в периоды внешних потрясений. Она позволяет адаптировать внутреннюю политику без разрушения основ государственного устройства и укрепляет доверие как общества, так и международных партнеров к устойчивости государства.