Инвестиции, переработка, экспорт: три опоры модернизации агросектора

28 июля Министерство сельского хозяйства представило финализированную Дорожную карту развития агропромышленного комплекса на 2025–2027 годы. Документ включает 683 проекта общей стоимостью 3,4 трлн тенге, из которых более 2 трлн тенге планируется привлечь из внебюджетных источников. Это один из крупнейших инвестиционных пакетов в истории отрасли — как по сумме, так и по количеству направлений.

Проекты Дорожной карты охватывают весь цикл аграрного производства — от повышения урожайности и продуктивности скота до глубокой переработки и выхода на экспортные рынки с готовой продукцией. В числе приоритетов — модернизация и строительство перерабатывающих предприятий, развитие животноводства и кормопроизводства, внедрение современных технологий орошения и капельного полива, улучшение семеноводства и племенной базы. Важной частью программы станет развитие инфраструктуры хранения и транспортировки: строительство элеваторов, холодильных комплексов, логистических хабов и железнодорожных веток, что позволит снизить потери при хранении и ускорить поставки.

Ерлан Каирбеков, аналитик агентства экономических исследований «Секвестр», подчёркивает, что Дорожная карта отличается от прежних программ системной увязкой между производством и переработкой. «Казахстан исторически ориентирован на экспорт сырья, будь то зерно или мясо. Такая модель делает экономику уязвимой к ценовой волатильности на мировых рынках. Инвестиции в переработку позволяют удерживать добавленную стоимость внутри страны, формировать устойчивые экспортные позиции и развивать смежные отрасли — от упаковки до логистики», — объясняет он.

Распределение проектов по регионам учитывает их аграрную специализацию. Северо-Казахстанская и Акмолинская области будут наращивать мощности по глубокой переработке зерна и масличных культур. Жамбылская и Туркестанская области сосредоточатся на интенсивном садоводстве, тепличных хозяйствах и переработке плодоовощной продукции. Восточный Казахстан усилит позиции в мясо-молочном животноводстве, Мангистауская и Атырауская области — в развитии аквакультуры и переработке рыбы.

Для привлечения внебюджетных инвестиций предусмотрены механизмы гарантирования займов, субсидирования процентных ставок, налоговые льготы и меры по упрощению процедур выделения земли под проекты. Особое внимание уделяется государственно-частному партнёрству и кооперации фермеров с крупными перерабатывающими предприятиями, чтобы обеспечить равномерное наполнение мощностей сырьём.

Каирбеков отмечает, что кадровый вопрос станет одним из ключевых факторов успеха. «Современные агротехнологии и автоматизированные линии требуют специалистов, которых в регионах не хватает. Необходимо заранее готовить кадры: развивать дуальное образование, привлекать молодёжь в аграрные вузы, стимулировать работодателей к обучению персонала на месте», — считает эксперт.

Мировая конъюнктура играет на руку Казахстану. Рост спроса на экологически чистые продукты, ограничение поставок из отдельных стран и климатические изменения повышают интерес к новым источникам поставок. Однако для закрепления на этих рынках потребуется не только качество продукции, но и стабильность поставок, прозрачность происхождения и наличие международных сертификатов — эти требования также заложены в Дорожную карту.

В экологическом блоке программы предусмотрены меры по рациональному использованию водных ресурсов, внедрению энергосберегающих технологий и поэтапному переходу на возобновляемые источники энергии в переработке. Такой подход отвечает требованиям внешних рынков, где всё больше внимания уделяется «углеродному следу» продукции.

После 2027 года, по оценкам Минсельхоза, реализация Дорожной карты должна обеспечить устойчивый рост валовой продукции сельского хозяйства на 4–5% в год, увеличить долю переработанной продукции в экспорте до 60% и создать десятки тысяч рабочих мест в регионах. Каирбеков резюмирует: «При должной координации и поддержке инвесторов программа способна изменить не только структуру агросектора, но и весь экономический баланс страны, сделав сельское хозяйство полноценным драйвером роста, а не только источником сырья».