В Новом Казахстане каждый в зависимости от своих способностей и умений сможет добиться успеха и найти своё место в обществе. Произойдёт обновление общественных и индивидуальных ценностей. Мы усовершенствуем государственную систему, обеспечим конструктивный диалог между обществом и властью. Таким образом, мы построим Вторую Республику. Об этом заявил Президент Казахстана в ходе одного из обращений к народу.
Касым-Жомарт Токаев отметил, что для успешной реализации задач казахстанцам будет необходима конституционная реформа. Эксперт-аналитик Уфимского Центра геополитических исследований «Берлек-Единство» Артур Сулейманов считает, что поправки, внесённые в Конституцию РК в 2022 году, не являлись самоцелью. Они стали точкой отчёта масштабных трансформаций, которые касаются не только политической, но и экономической сферы.
В этом смысле политическая модернизация служит основой для реализации эффективного экономического курса. В том году в Послании народу Казахстана Касым-Жомарт Токаев говорил про «Экономический курс Справедливого Казахстана», который как раз выступает следующим этапом модернизации республики. Полагаю, что политические реформы заложили основу для дальнейшего устойчивого экономического роста.
В Казахстане День Конституции отмечают 30 августа. Основной закон – это фундамент государства, определяющий его устройство, ценности, а также другие смыслы и формы политического, экономического, социального развития, — подчеркнул эксперт.
Для Республики Казахстан, обновлённая после референдума Конституция, является не только самым важным политическим документом, но и фактором общегражданской консолидации. Это, на мой взгляд, одна из целей проведённых конституционных преобразований. Через масштабные поправки и дополнения, которые коснулись демократизации политической системы, обеспечения верховенства закона и повышения благосостояния казахстанцев, сформировать ответственного гражданина («Адал азамат»). Отмечу, что с 1995 года изменения в Конституцию Казахстана вносились шесть раз: в 1998, 2007, 2011, 2017, 2019 и 2022 годах. При этом изменения в Конституцию были впервые внесены через референдум в 2022 году. Не считая, конечно, самой процедуры принятия в 1995 году, когда тоже проводился всенародный референдум.
Все эти изменения, отметил Артур Сулейманов, как и развитие политической системы в целом, являются важным этапом в истории Республики Казахстан. За 29 лет произошли и поколенческие сдвиги. Но ценность этого праздника не утрачивается, а наоборот — он остаётся общенародным и объединяющими для казахстанцев. Что касается Республиканского референдума о внесении изменений и дополнений в Конституцию Казахстана, который проходил 5 июня 2022 года, он стал, если так можно сказать, «велением времени», — резюмировал кандидат политических наук.
После январских событий нужны были комплексные решения в вопросах модернизации политической и социальной системы. И Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев смог решить эту задачу. Основные изменения в Конституции коснулись сразу нескольких аспектов.
Во-первых, произошло усиление Парламента, партий и гражданского общества. Казахстан перешёл от суперпрезидентской формы правления к президентской с сильным Парламентом. Депутатский корпус Мажилиса теперь стал формироваться по смешанной избирательной системе. Мажоритарная система позволяет отозвать депутата по желанию избирателей. Близкие родственники Президента не вправе занимать должности политических государственных служащих.
Во-вторых, по словам доцента Уфимского государственного нефтяного технического университета, в Основном законе РК теперь стало прописано, что земля и её недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы принадлежат народу. Казахстанцы могут самостоятельно обращаться в Конституционный суд. Смертная казнь запрещается. Никто не вправе произвольно лишать человека жизни. Все эти моменты определили вектор развития Казахстана на годы вперёд и способствовали реализации политики «слышащего государства», — считает эксперт-аналитик Уфимского Центра геополитических исследований «Берлек-Единство».
Референдум, как правило, проводится для принятия (учреждения) Конституций или проведения системных трансформаций. В 2022 году общественный запрос на изменения в Казахстане приобрёл ярко выраженный характер и стал для многих очевидным. Полагаю, что вынесение этого запроса на референдум — это было своевременное и правильное решение. По сути, референдум анонсировал переход республики к новой модели, в которой сокращаются полномочия Президента, значительно усиливается роль Парламента и маслихатов и расширяется участие граждан в общественно-политической жизни.
При этом Артур Сулейманов особо подчеркнул, что поправки, действительно, «перезапустили» многие политические процессы в Казахстане, придали гибкости политической системе, власти, гражданскому обществу.