МВД: «Новый закон направлен не только на наказание, но и на предотвращение насилия»

По данным статистики, количество уголовных дел о семейно-бытовом насилии ежегодно сокращается, однако динамика данного процесса невысока:

Вызовы полиции по фактам семейно-бытового насилия: в 2020 году – 1071, в 2021 году – 1022, в 2022 году – 935, в 2023 году – 923.

Количество уголовных правонарушений в семейно-бытовой сфере (нанесение тяжкого вреда здоровью и убийства): в 2020 году – 1071 в 2021 году – 1022 в 2022 году – 935 в 2023 году – 923.

В прошлом году по инициативе МВД в закон были внесены поправки. Основное изменение каснулось перехода к выявительной системе, в рамках которой для привлечения домашнего тирана к ответственности уже не требуется подачи заявления со стороны жертвы. Ранее многие абьюзеры оставались безнаказанными именно из-за того, что женщины отказывались подавать заявления о совершенных в отношении их противоправных действий.

Как мы перешли с заявительного на выявительный характер, у нас резко увеличилось количество лиц, привлеченных к ответственности за совершение административных правонарушений в бытовой сфере. При этом количество самих вызовов на семейные скандалы снизилось на 20%, а количество преступлений в бытовой сфере – на 11,5%. То есть мы говорим о профилактическом эффекте раннего реагирования даже на мелкие правонарушения, – отмечает заместитель председателя комитета административной полиции МВД РК Ренат Зулхаиров.

Количество преступлений на почве семейного насилия сокращается, однако каждый такой случай причиняет необратимый вред жертвам и вызывает справедливое возмущение в обществе. Тем более, что подобным преступлениям предшествуют годы физических и моральных издевательств над жертвой. Правоохранительные органы квалифицируют такие действия как истязание.

Вот у меня на практике уже третье истязание. Сложность заключается в том, что жертва преступления обращается спустя некоторое время, когда уже сошли побои. Но в принципе если женщина обращалась на канал 102 несколько раз, то этого нам достаточно для квалификации деяния подозреваемого, – говорит старший следователь по особо важным делам следственного управления ДП города Астаны Алима Жамалиева.

В новой редакции закона истязание – это не только повторные, систематические побои. Теперь истязанием будет даже однократное насилие, совершенное с особой жестокостью и издевательствами.

– В целом закон можно разделить на три основных блока. Первый блок – это законодательное урегулирование профилактической деятельности, создание центров поддержки детей, создание и легализация мониторинговых групп, которые будут выявлять семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, и принимать комплексные меры по социальной реабилитации и адаптации этих семей. Второй блок — это ужесточение соответственно ответственности за любые формы насилия против детей, женщин и мужчин. Третий блок – это на усиление государственного контроля за соблюдением законодательства в отношении детей, – пояснил Ренат Зулхаиров.

В МВД также отметили, что теперь для возбуждения уголовного дела по статье «Истязание» не требуется обязательное наличие фиксированных случаев побоев. Достаточно нескольких обращений женщины в полицию с подобными жалобами для квалификации действий подозреваемого по данной статье.

При этом новый закон направлен не только на наказание, но и на предотвращение насилия. Суды могут устанавливать специальные требования к поведению нарушителя, такие как обязательное получение психологической помощи для контроля над агрессией, запрет на контакт с потерпевшей или проживание с ней, даже если жилище принадлежит нарушителю.

В МВД также пояснили, что закон касается не только женщин и детей. Принцип нулевой терпимости распространяется на всех граждан и на все ситуации. Даже конфликты на улице между знакомыми или незнакомыми лицами могут повлечь уголовную ответственность.

Криминализация побоев, безусловно, приведет к дополнительной нагрузке на следственные органы, суды и уголовно-исполнительную систему страны. Однако правоохранители уверены что это того стоит.

В начале наверное будет поступать больше обращений, поскольку криминализированы побои, нанесение легкого вреда здоровью. Цель нового закона заключается в том, чтобы нанесений тяжкого вреда здоровью, убийств стало меньше. Он как раз таки направлен на то, чтобы не доводить до увечий или смерти жертвы. Я очень надеюсь, что данной категории дел у нас станет все меньше и меньше, – говорит Алима Жамалиева.

Нормы закона также охватывает и другие актуальные проблемы, такие, например, как буллинг и травля детей, в том числе и их сверстниками. Лица, достигшие 16-летнего возраста, теперь будут нести административную ответственность за это. Если же правонарушитель еще не достиг возраста, когда наступает административная ответственность, за его поступки будут отвечать родители.

За недонесение в полицию о фактах буллинга и любых других преступлений в отношении детей также предусмотрена ответственность. Учителя, врачи, соседи – любой, кто стал свидетелем или подозревает совершение преступления обязан сообщить об этом в полицию. В новый закон также внесена поправка об ответственности за высадку ребенка из общественного транспорта, как часть мер по обеспечению безопасности детей. В целом новый закон усиливает ответственность взрослых, прежде всего родителей, за безопасность детей.

Иллюстративное фото Shutterstock