«Исключите норму о ЕСУ из законов!» В платёжных организациях РК говорят об уничтожении отрасли

По словам представителей отрасли, внедрение ЕСУ – это грубая попытка монополизировать рынок платёжных организаций и отобрать их доходы на открытом рынке платежей, в результате чего все основные доходы будут поступать в один созданный государством «центр». Частная компания «прокладочного» характера в результате будет обогащаться минимум на десятки миллиардов тенге в год. Притом что все регуляторные и контрольные функции, которыми хотят наделить нового оператора-посредника, уже осуществляются госорганами.

Карагандинский предприниматель Евгений Уманец в интервью порталу Zakon.kz кратко рассказал, что произойдёт с отраслью платёжных сервисов.

По мнению специалиста, который сам работает в крупной платёжной организации, под диктовку никому не известных лоббистов происходит очевидная монополизация рынка. А ведь общеизвестно, что любой монополист рано или поздно уничтожает всех остальных участников отрасли.

«Причём раньше депутаты сами говорили о таких рисках, когда обсуждали в Мажилисе идею создания «Центра учёта ставок», а это то же самое, что сейчас ЕСУ. Но тогда депутаты чуть ли не гарантировали, что, мол, мы не дадим создать монополиста. А сейчас, получается, всех почему-то устраивает, что будет создано частное юрлицо для обработки всех платежей. А там оборот только спортивных пари – 1,2 триллиона тенге в год, и какая-то организация создает себе под это дело монополию», – отметил Евгений Уманец.

Специалист добавил, что не видит никаких рычагов, которыми ЕСУ способствовала бы избавлению населения от лудомании.

«Что нового они предлагают? Все нормы контроля за финансовым оборотом в этой сфере, насколько я знаю, и так сейчас действуют между госорганами и платёжными организациями. То есть, преподносится вс как благие намерения и способ навести порядок, но фактически убивают весь рынок платёжных организаций, владельцев и производителей терминалов. Мне жалко предпринимателей, которые десятками лет строили эти бизнесы, где сейчас трудятся сотни людей, даже тысячи. Я близко общаюсь с одной компанией – там работает под 100 человек – и хорошо знаю, что им стоило её построить. Ребята молодые сами, без какой-либо помощи, создали бизнес – а теперь к ним придут и скажут: до свидания, это всё наше», – указал специалист.

Представитель бизнеса особо остановился на коррупционных рисках, которые несёт создание новой «прокладки» вразрез с поручениями Президента РК, который в 2022 году строго запретил организацию и функционирование подобных частных операторов-посредников в сфере государственного регулирования и контроля.

«Здесь очень высокие коррупционные риски. Мы уже видели, к чему приводит в Казахстане появление подобных организаций. Чем ещё опасна монополия – никакой конкуренции, а, значит, и никакого развития отрасли. Сейчас все платёжные организации стараются улучшать свои продукты и для услугодателей, и для тех, кто ими пользуется. Компании между собой конкурируют, ищут возможности сделать продукты лучше, удобнее, быстрее. А тут приходит монополист и говорит: ты либо со мной работаешь, либо вообще не работаешь, до свидания. Я согласен, конечно, что с лудоманией надо бороться, но давайте задумаемся. Вот мы часто опираемся на какие-то успешные зарубежные примеры. Только я не знаю ни одной страны, где подобными методами победили бы лудоманию. В современном мире требуется совершенно другой подход. Заметьте, как расплодились в интернете сайты нелегальных букмекеров, казино, реклама повсюду – а заблокировать их не получается. Вот чем нужно заниматься государству», – считает Евгений Уманец.

Он также объяснил, что в бизнесе платёжных организаций транзакции между участниками спортивных пари являются одной из наиболее прибыльных статей дохода, позволяющих развивать убыточный бизнес других направлений – например, платежи за коммуналку, телефон и другие повседневные операции.

«Тут надо объяснить, чем вообще полезен наш бизнес для граждан, в первую очередь – для жителей отдаленных населённых пунктов, а это миллионы человек, между прочим. У нас есть весь перечень услуг – это и транспортные карты, и банковские карты, и коммунальные платежи. Другими словами, масса ежедневных бытовых потребностей с помощью терминалов платёжных систем у людей закрывается. Но оказание этих услуг дохода не приносит. Соответственно, чтобы поддерживать работу терминалов, которыми пользуются сотни тысяч людей в разных целях, необходима их рентабельность. А её обеспечивают, в том числе, платежи между участниками спортивных пари, поэтому лишение платёжных организаций этой статьи дохода лишит смысла и всю нашу деятельность. Бизнес просто потеряет смысл», – пояснил эксперт.

Евгений Уманец прогнозирует, что после ввода ЕСУ бизнес платёжных систем станет убыточным по многим направлениям, в результате сначала закроются терминалы в отдалённых регионах, а затем начнут закрываться и в крупных городах.

«Плюс нужно понимать, что этот терминал ещё и расположен на чьей-то локации – допустим, в магазинчике или на заправке, – и владельцу за размещение платят аренду. То есть пострадает ещё и этот магазинчик, а для них 50-100 тысяч тенге, которые им платят за аренду, это ощутимые деньги, потеря которых может быть очень болезненной, если не «смертельной». То есть произойдёт эффект домино: уничтожается платёжная отрасль, а вместе с ней обваливаются целые сферы экономики, малый бизнес в регионах», – отметил Евгений Уманец.

По его словам, жители периферии, повседневно использующие платёжные сервисы терминалов, даже не предполагают, что такое может случиться.

«Поэтому, возможно, так нагло идействуют те, кто проталкивает норму ЕСУ – потому что какого-то общественного резонанса сейчас это не вызовет. Ну, пострадали какие-то там платёжные организации… Но граждане-то не знают, что вообще такая идея сейчас обсуждается, и точно не понимают её последствия. А вот когда терминала у людей в посёлке или в городе не будет, или когда приложения платёжных организаций начнут исчезать из Apple Store и Google Play… Тогда это будет как снежный ком, повлечёт за собой неприятные последствия во множестве разных сфер», – предупредил эксперт.

«Уважаемые сенаторы! Вас делают соучастниками уничтожения целой отрасли, как всегда, под флагом благих намерений. Рынок объёмом 1,2 триллиона тенге в год, который сейчас обслуживают десятки платежных организаций и банков, а также тысячи агентов, пытаются отдать одной частной компании. Пожалуйста, откажитесь участвовать в уничтожении отрасли платёжных организаций и разрушении финансовой системы нашей страны! Исключите норму о ЕСУ из законов!», – призвал предприниматель депутатов верхней палаты Парламента РК.