Артур Сулейманов: «Пространство ШОС объединяет в себе разные цивилизации, экономические модели и культурные коды»

Касым-Жомарт Токаев отметил, что высокой оценки заслуживает активное участие представителей сторон в выработке конкретных решений по совершенствованию деятельности Организации. Казахстан со своей стороны представил сбалансированные предложения по трансформации ШОС в эффективный многосторонний механизм сотрудничества. Надеемся на дальнейшую поддержку данных инициатив, – резюмировал Глава государства. Какие вопросы имеют ключевое значение для развитии Организации? Какое значение имеет Инициатива ШОС, предложенная Казахстаном? Своё мнение выразил кандидат политических наук, эксперт-аналитик Центра геополитических исследований «Берлек-Единство», доцент УГНТУ Артур Сулейманов.

Артур Рамилевич, Касым-Жомарт Токаев отметил, что огромное внимание уделяется предстоящему Астанинскому саммиту ШОС. Какие имеются ожидания от работы диалоговой площадки?

Астанинская площадка не единожды играла важную роль в принятии важных международных решений. Достаточно хотя бы вспомнить Астанинскую площадку по урегулированию сирийского кризиса. В этот раз тоже имеются высокие ожидания от предстоящего саммита. Отдельного внимания заслуживает вопрос, связанный с разработкой новой стратегии развития ШОС до 2035 года. По объективным причинам ШОС за последние годы заметно трансформировался. Если в 2015 году в Уфе принималась стратегия (до 2025 года) с учётом интересов шести государств на перспективу совместного развития, то теперь речь идет уже о позиции двадцати шести стран. Это вместе со странами-наблюдателями и партнёрами по диалогу. Полагаю, что этот документ станет основополагающим и будет отражать основной вектор развития организации с учётом сложившихся вызовов и угроз.

В 2001 году некоторые политологи скептически относились к идее «шанхайского процесса». Кто-то называл этот интеграционный проект «китайским», а кто-то бесперспективным. Сегодня мы видим совершенно иную картину. Пространство ШОС объединяет в себе разные цивилизации, экономические модели и культурные коды. Общим является то, что незыблемым остаётся принцип взаимного уважения суверенитета, невмешательства во внутренние дела государств и отказа от одностороннего военного превосходства в сопредельных районах. Это позволяет развивать доверительное и взаимовыгодное партнёрство между государствами. ШОС стала одной из наиболее востребованных региональных организаций с огромным потенциалом к расширению и углублению сотрудничества.

По мнению Президента РК, в условиях глобальной стратегической неопределённости, особую важность обретает применение комплексного подхода, учёт интересов всех сторон и постоянный поиск компромиссов. О чём, на Ваш взгляд, свидетельствует это заявление К. Токаева?

Глобальная стратегическая неопределённость требует, действительно, комплексных решений. В формате ШОС такие решения могут быть выработаны. По многим вопросам международной и региональной повестки у государств близкие позиции. Почему нужно быстрее реагировать? Во-первых, заметно растёт количество региональных и локальных конфликтов. За последний год их рост составил примерно 30%. Во-вторых, ситуация в Афганистане остаётся непростой. Есть общее представление, что угрозы из Афганистана могут «переползти» в Центральную Азию, Россию, Белоруссию. Поэтому афганский вопрос вызывает обеспокоенность. И если ранее его решить не удавалось (напряженность сохраняется), то сейчас в ШОС нужно находить новые пути, договариваться. Это непростой процесс, но самое главное, это политическая воля государств. В-третьих, усиливается давление со стороны Запада на стран-участниц ШОС. Отмечу, что все эти вопросы в современном контексте приобретают особое стратегическое значение для стабильности региона. Особенно на фоне попыток Запада продавить своё военное присутствие в Центральной Азии и раскачать ситуацию в Афганистане.

ШОС становится проводником многополярности и, одновременно, центром притяжения международной политико-экономической активности. При этом многополярность не подразумевает хаоса и игры без правил, скорее тяготеет к новым смыслам в международных отношениях, когда учитываются голоса ранее не учтенных государств и регионов.

Казахстан предложил Инициативу ШОС «О мировом единстве за справедливый мир и согласие». Чему, на Ваш взгляд, будет способствовать реализация документа?  

Казахстанская инициатива в ШОС, вероятнее всего, будет поддержана и принята на летнем саммите в Астане. Она отражает общие настроения в организации. В основе инициативы лежит принцип коллективного продвижения идеалов и ценностей мирного и гармоничного развития государств в эпоху турбулентности международных отношений. Полагаю, что на пространстве ШОС формируется эффективный многосторонний механизм сотрудничества. На фоне открывающихся возможностей такой механизм необходим. Эта инициатива закрепляет его на документальном уровне.

Какие Вы видите перспективы развития Шанхайской организации сотрудничества?

Перспективы развития ШОС связаны с вопросами экономики и безопасности. В экономическом плане точками роста является создание финансовых институтов (банка ШОС, международных платёжных систем), развитие транспортно-логистических коридоров, выход на новые рынки сбыта и формирование валютных зон. Все они требуют времени и детальной проработки. В вопросах международного сотрудничества по борьбе с терроризмом и экстремизмом ШОС является образцовой организацией. Напомню, что именно в ШОС была принята ещё в 2001 году такая конвенция. Только за последние пять лет (по данным Секретариата ШОС) было рассмотрено более 400 предложений, которые уже реализуются или находятся в стадии итоговых обсуждений. Сформированы специализированные структуры ШОС, занимающиеся оперативной и аналитической деятельностью в вопросах противодействия внешним угрозам. За это время удалось не только разработать внушительную нормативно-правовую базу, но и выработать механизмы и инструменты противодействия угрозам. Но на фоне активизации террористических организаций в мире и по периметру ШОС требуется обновление программы сотрудничества.

Какое значение для укрепления сотрудничества Казахстана и Китая имеет приезд министра иностранных дел КНР Ван И?

Казахстан признаёт исключительно важную роль дипломатии Китая в мировой политике и лидерство во многих сферах: производство и экспорт товаров, технологические инновации, экономический рост, международные инвестиции. Об этом говорил Касым-Жомарт Токаев на встрече с министром иностранных дел КНР Ван И. Отмечу, что казахстанско-китайские отношения носят стратегический и взаимовыгодный характер. Так в 2023 году товарооборот между Казахстаном и Китаем достиг исторического рекорда и составил около 41 млрд долларов. При этом происходит наращивание торгово-экономического, инвестиционного и транзитно-транспортного сотрудничества, а также развитие взаимодействия в сфере высоких технологий. Китай, как и Россия, заинтересован в экономическом благополучии и политической стабильности Казахстана. Это отвечает политике добрососедства. Поэтому такое сотрудничество не вызывает опасений со стороны евразийских партнёров.

В ходе встречи Президента с главой МИД РФ Сергеем Лавровым особое внимание было уделено вопросам дальнейшего укрепления торгово-экономического сотрудничества и продвижения инвестиционно-промышленной кооперации. Насколько активно развиваются эти сферы сегодня и какие перспективы?

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, принимая министра иностранных дел России Сергея Лаврова, отметил, что Россия — ключевой стратегический партнёр Казахстана. Между двумя странами поддерживаются интенсивные политические контакты на высшем и высоком уровнях. Прочную основу двустороннего взаимодействия образуют глубоко структурированные торгово-экономические связи. Доля взаиморасчетов Казахстана и России в национальных валютах в прошлом году достигла 80%. Если рассматривать промышленную кооперацию, то в настоящее время прорабатываются 67 совместных проектов на 14 млрд долларов в ключевых отраслях экономики, включая машиностроение, металлургию и химическую промышленность. Благодаря совместным усилиям будет создано около 11 тыс. рабочих мест. Отдельно выделю визит российского лидера Владимира Путина в Казахстан, который состоялся в ноябре 2023 года. Тогда было подписано развёрнутое политическое заявление, приуроченное 10-летию Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке, а также утверждён План совместных действий на 2024-2026 годы с постановкой стратегических задач на перспективу.