В плену азарта или вранья? Кому выгодна ложь о повально играющем Казахстане

Партия «Аманат» недавно опубликовала на своем официальном телеграм-канале данные опроса Института общественной политики, проведенного 24-25 сентября.

Согласно данным опроса (цитируем оригинальный текст с ресурса «Аманат»), 3% респондентов признались, что сами являлись или являются азартными игроками в настоящее время. 22% опрошенных отметили, что в их близком окружении, среди друзей или родственников (выделено нами. – Ред.) есть игроки. Более половины (58%) указали, что информированы о существовании проблемы, но не встречали заядлых игроков (лудоманов) среди своего окружения. Еще 17% опрошенных сообщили, что никогда не сталкивались со случаями лудомании и даже не знают, что это такое.

А теперь почитаем, что за новость на основе данной публикации немедленно выдал портал SocioExpert, откуда «информация» стремительно разлетелась по десяткам площадок, включая довольно солидные СМИ.

«Каждый четвертый казахстанец играет в азартные игры либо сталкивался со случаями лудомании в близком окружении», – сообщает заголовок публикации

Данное утверждение стало ключевым месседжем в последующих материалах со ссылкой на исследование партии «Аманат».

«Каждый четвертый казахстанец играет в азартные игры», – пестрят заголовками сайты, трубят телеканалы. Утверждение подхватили и отдельные депутаты парламента, которых в последнее время уже называют «штатными» борцами с букмекерами и казино.

Взять под контроль все транзакции в игорной сфере: букмекеры РК поддержали Токаева

Но позвольте. «Каждый четвертый» – это как? Абсолютно ложное утверждение, ибо статистика на это не указывает. Опрос, повторимся, показал, что у 22% респондентов в окружении есть знакомые, которые играют. Притом что собственно играющих – всего 3%.

Трудно предположить, что это было случайное передергивание. Представьте себе: у вас есть сосед игроман, а вас и самого записывают в игроманы! Во-первых, это просто оскорбительно для миллионов казахстанцев. Во-вторых, можно ли так случайно ошибиться? И случайно ли то, что данный месседж был синхронно подхвачен множеством ретрансляторов, включая тех же депутатов парламента?

И это ведь уже далеко не первый активно муссируемый фейк на тему якобы массовой игровой зависимости казахстанцев. За последние год-полтора то про 350 тыс. больных лудоманией громко вещали с трибуны парламента (фактчекинг выявил стопроцентный фейк), то про 700 тыс. игроманов-школьников (аналогичная история). Теперь, вновь бессовестно передергивая, нам рассказывают про каждого четвертого казахстанца, якобы погрязшего в болоте азарта. Чем дальше, тем страшнее.

О корнях проблемы и интересантах

Безусловно, можно понять беспокойство радеющих за нравственное здоровье общества политиков и обслуживающих их информационных ресурсов.

К примеру, не могут не тревожить приводимые тем же SocioExpert сообщения о том, что в 2022 году 174 тыс. молодых людей в Казахстане сделали ставки на 36 миллиардов тенге. Как и данные МВД о том, что только за I квартал 2023 года затраты населения на азартные игры превысили 100 миллиардов тенге.

Но вот что интересно: почему авторы сенсационных новостей не приводят данных о том, какую долю из этих 174 тыс. ставок молодые люди сделали в нелегальных (подпольных, незаконно действующих в нашей стране) интернет-казино и букмекерских конторах? На всех этих электронных рулетках и прочих иностранных онлайн-лохотронах, ведущих свой бизнес без лицензии, не платящих ни одного тенге налогов и безнаказанно обманывающих граждан Казахстана.

Есть некоторые сопоставительные данные, собранные легальными участниками рынка, свидетельствующие, что львиная доля транзакций в игорной сфере (не менее 80 %) приходится на ставки, осуществляемые гражданами РК на незаконных онлайн-площадках подпольных игровых операторов.

Масштабы теневой игорной индустрии действительно колоссальны – так, только за первое полугодие текущего года уполномоченный орган добился блокировки почти 3000 (!) сайтов подпольных гемблинг-структур

Для сравнения: по состоянию на июль текущего года в Казахстане насчитывалось всего шесть легально действующих зарегистрированных казино, десять игровых залов, 21 букмекерская контора (из которых работали только 14) и восемь тотализаторов.

Почему же депутаты, ратующие за всеобщие ограничения для легальных букмекеров, казино и лотерей, молчат о том, что корнем проблемы является именно подпольный игорный бизнес? Почему бы им не потребовать от правительства бескомпромиссной борьбы с этим злом, в частности, полной и безусловной блокировки каналов, по которым средства казахстанских игроков без налогов бесконтрольно утекают за рубеж?

Но нет, вместо этого лоббисты, вещая про засилье лудомании из каждого утюга, «топят» за тотальное перекрытие кислорода легальному игорному бизнесу. Внимание, вопрос: на чьи интересы тем самым работают наши ярые борцы против лудомании?

А как там у них?

Возвращаясь к статистике, сообщающей о 3% играющих жителях Казахстана и о 22%, в чьем окружении встречаются таковые, можно ради объективности сопоставить эти данные с мировой статистикой.

Например, с рейтингом топ-10 самых играющих стран мира, где доля игроков среди взрослого населения доходит до 50% и выше. Это важно для понимания, что кричать о засилье лудомании, имея лишь 3 процента увлекающихся игрой жителей, как минимум неуместно. Хотя, безусловно, заниматься данной проблемой необходимо, и главное здесь, как показывает опыт развитых стран, – это полностью отсечь, убрать с рынка нелегальный игорный бизнес. Потому что именно все эти подпольные онлайн-рулетки формируют тот дикий рынок, на котором нет ни возрастных ограничений (ставки могут делать даже дети), ни каких-либо принципов и правил, ни ответственности.

В Великобритании, исторически входящей в число одной из самых играющих стран (доля увлекающихся игрой там доходит до 47% жителей), контроль за лицензированием и регулирование рынка осуществляет Комиссия азартных игр (gamblingcommission.gov.uk). Это один из самых строгих уполномоченных органов в данной сфере в мире с широким кругом полномочий. Перечень операторов, получивших официальные лицензии на право предоставления услуг в игорной сфере, публикуется на официальном сайте органа.

UK Gambling Comission проводит расследование в отношении любого оператора, нарушающего правила. Отдельно работает специальное подразделение разведки, которое занимается сбором информации о любых фактах нелегального осуществления деятельности в игорной отрасли, в том числе онлайн. Любые транзакции не лицензированным комиссией операторам блокируются банковской системой страны (банки обязывает к этому соответствующий закон), поэтому подпольные сайты-рулетки в Великобритании физически не могут работать.

Аналогичная система мониторинга и блокировки переводов незаконным гемблинг- и беттинг-операторам действует в Италии, где государство также строго следит за тем, чтобы население могло делать ставки только у легальных лицензированных компаний игорной сферы. Правительство не только строго контролирует рынок, отслеживая и блокируя переводы нелицензированным структурам в игорной сфере, но и осуществляет уголовное преследование последних в пределах всех юрисдикций ЕС, а также по всему миру по линии Интерпола.

При этом в борьбу против незаконного игорного бизнеса вовлечены легальные операторы, которые тесно сотрудничают с госорганами, помогая отслеживать рынок и выявлять нарушения. Кроме того, легальный профессиональный игорный бизнес в развитых странах активно участвует в лечении и психологической реабилитации игорнозависимых. Так, в Великобритании услуги психологов и рехабов, осуществляющих лечение лудоманов, полностью финансируются ассоциациями игорного бизнеса. Это закреплено и как в принципах социальной ответственности, к которым присоединились все операторы страны, так и в законодательстве.

Неплохо было бы и нам в Казахстане внимательнее проанализировать опыт развитых государств как в сфере регулирования рынка азартных игр, так и в сфере борьбы с незаконным бизнесом. Очевидно, что именно последний является корнем всех тех проблем, о которых активно вещают в последнее время с самых разных трибун. Увы, никакие закручивания гаек для легальных субъектов рынка не помогут, пока мы не разберемся с подпольными дельцами столь же радикально, как это сделали в ряде исторически играющих стран.