После августовского увеличения активов Национального фонда РК в первый месяц осени они вновь снизились при весьма благоприятных мировых ценах на нефть.
За сентябрь нефть сорта «Brent» подорожала на 7,6% с $88,55 за баррель до $95,31, тогда как в августе сложился прирост на 2,3% до $86,86. Но при этом за последний месяц лета активы Национального фонда увеличились к июлю на 2,2% или 599,2 млрд. тенге, а с начала текущего года прирост составил 4,4%, в абсолютном выражении – 1 трлн. 182 млрд. тенге.
Судя по данным Минфина, за минувший месяц активы фонда уменьшились на 1,1% или 297,4 млрд. тенге до 27 трлн. 659,5 млрд. тенге. Схожая картина наблюдалась в июне и июле, когда к предшествующему месяцу произошло снижение соответственно на 0,5% и 0,8%, в результате чего фонд за два этих месяца потерял 342,3 млрд. тенге. Но в выкладках с начала текущего года все же сохраняется прирост его активов на 3,3%, в абсолютном выражении – на 884,6 млрд. тенге.
Напомним, что в последнем послании главы государства народу Казахстана было вполне ясно заявлено: «Эксперты спорят о балансе между сберегательной и развивающей ролью Фонда. Безусловно, сберегательная функция должна быть основной. Ресурсы Нацфонда являются серьезной гарантией финансовой устойчивости в случае непредвиденных вызовов». Увы, как видно из официальных данных, в последние годы государству никак не удается значительно наращивать сбережения нефтедолларов в фонде.
На этот раз поступления в Национальный фонд увеличились за сентябрь на 3,6% до 4 трлн. 244,8 млрд. тенге, в абсолютном выражении – на 146,2 млрд. тенге. Основная их часть приходится на поступления прямых налогов от организаций нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты), — к началу осени их объем достиг 3 трлн. 380,9 млрд. тенге с приростом к августу на 4,3% или 140,2 млрд. тенге. Здесь первую скрипку играют корпоративный подоходный налог (1 трлн. 133,1 млрд. тенге), налог на добычу полезных ископаемых (1 трлн. 77,7 млрд. тенге) и доля Казахстана по разделу продукции по заключенным контрактам (704,6 млрд. тенге).
Другие поступления от операций, осуществляемых организациями нефтяного сектора (за исключением зачисляемых в местные бюджеты), по-прежнему довольно скромны – 3,3 млрд. тенге по состоянию на 1 сентября, хотя и выросли за последний месяц довольно значительно – на 34,3%. Все еще невелики и поступления от приватизации республиканской собственности – 0,9 млрд. тенге, выросшие за август на 16,6%. Мизерные доходы приносит государству и продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения – 0,04 млрд. тенге с приростом на 10,8%. Значительные суммы фигурируют лишь по статье иных поступлений и доходов, которые к тому же за август прибавили почти треть (31,3%) до 21,0 млрд. тенге.
Расходы же из Национального фонда увеличились за первый месяц осени в гораздо большей степени по сравнению с поступлениями в него – на 15,2% до 3 трлн. 360,2 млрд. тенге, в абсолютном выражении – на 443,6 млрд. тенге. При этом значительно выросли объемы как гарантированных, так и целевых трансфертов, — соответственно на 12,2% до 1 трлн. 785,0 млрд. тенге и 19,0% до 1 трлн. 532,4 млрд. тенге. Заметно увеличились также расходы, связанные с управлением фондом и проведением ежегодного внешнего аудита, — на 12,3% до 42,8 млрд. тенге.
Отчет о поступлениях и использовании Национального фонда РК на 1 октября 2023 года
Примечание:
* С учетом совокупного дохода до вычета расходов от управления Национальным фондом РК за 2 квартал 2023 года, согласно утвержденному отчету Национального банка РК за 2 квартал 2023 года по доверительному управлению фондом.