Президент Казахстана объяснил реформы в сложный период

Глава государства отметил, что прошедшие выборы депутатов мажилиса и маслихатов ознаменовали первый этап масштабных политических изменений.

«Мы установили баланс сил. Сейчас нам необходимо перестроить социально-экономические отношения в нашей стране. Общественность возлагает большие надежды на эти реформы. Вот почему мы должны сосредоточиться на конкретных видах деятельности.

Открывая заседание парламента, я упомянул ряд вопросов, которые должны быть решены с законодательной точки зрения. И сегодня нам необходимо определить цели и задачи в социально-экономической сфере. На его основе будет работать правительство и акимы всех уровней», — сказал президент.

Он особо отметил, что в заседании принимают участие представители маслихатов. По словам Токаева, это также является признаком реальных политических изменений.

«Необходима эффективная коммуникация между исполнительной и представительной властью. При необходимости они должны дополнять и поддерживать друг друга. Все это позволяет эффективно реализовывать государственную политику. Это также открывает путь к принятию решений с учетом интересов страны», — сказал Токаев.

Глава государства подчеркнул, что одна из целей реформ — усиление роли маслихатов и мажилиса в части контроля за работой министерств и акиматов.

«В конце прошлого года я поручал провести анализ качественного состава вице-министров. Определенная работа проведена, каждому должностному лицу дана оценка в соответствии с его личными и профессиональными компетенциями.

В настоящее время аналогичный анализ осуществляется в отношении заместителей акимов областей. Правительство и администрация должны учитывать результаты оценки при принятии кадровых решений как при продвижении, так и при освобождении от занимаемых должностей.

Необходимо усилить потенциал местного самоуправления. В данном контексте очень многое будет зависеть от качества работы вновь избранных маслихатов

Согласно последним социологическим опросам, на сегодня доверие граждан к маслихатам невелико – всего 53%.

Обращаюсь к присутствующим здесь председателям маслихатов. Ваша первоочередная задача – отстаивать интересы местных жителей и при этом не скатываться на рельсы легковесного популизма

Депутаты должны перейти к ежедневной кропотливой работе над актуальными проблемами электората, проявлять при этом профессионализм и ответственность. Взаимодействие с акиматами следует вести в конструктивном русле, обеспечивая прозрачность принимаемых исполнительными органами решений», — отметил Токаев.

Президент обратил внимание собравшихся на то, что Казахстан – единственное в нашем геополитическом регионе государство, которое встало на путь масштабных реформ.

«Нам будет трудно, но этот путь мы должны обязательно осилить. Нам нужно незамедлительно приступить к этой работе. Каждый из присутствующих на сегодняшнем заседании должен осознавать высокую персональную ответственность прежде всего перед народом, перед жителями своего региона, города, района или села.

Именно от ваших решений и действий зависит настоящее и будущее нашей страны.

Поэтому нельзя ограничиваться только решением текущих оперативных вопросов. Вы должны стать государственниками-реформаторами. Главная цель всех реформ – повышение качества жизни граждан. Для этого нужно увеличивать доходы населения, создавать комфортную для проживания среду, обеспечивать безопасность и расширять возможности для всестороннего развития людей.

Безусловно, реализация всех намеченных преобразований возможна только в условиях сильной рыночной экономики», — сказал Касым-Жомарт Токаев.

Президент подчеркнул, что Казахстан должен перейти к реальной рыночной экономике, нацеленной на обеспечение нужд граждан, это неизбежно.

«Впереди сложный период. Мы живем в очень трудное время. Разрыв традиционных экономических и логистических связей сопровождается рекордной инфляцией, замедлением мировой экономики, нарастанием долгового бремени государств. Множатся торговые барьеры и растет взаимное недоверие между государствами.

Все это новая нормальность, а скорее ненормальность мировой экономики. Природная рента больше не является устойчивым источником благосостояния страны», — напомнил глава государства.

Касым-Жомарт Токаев отметил, что реформы должны быть воплощены в жизнь качественно.

«Сегодня я остановился на пробелах в осуществлении наших реформ. По сути, главным камнем преткновения в получении ощутимых результатов стало низкое качество их реализации. Причины разные. Это отсутствие ответственного отношения к своей работе, низкая активность многих госслужащих и руководителей госорганов. И это особенно проявляется в ходе освоения бюджетных средств.

Свою работу такие чиновники ориентируют не на качество исполнения, а на своевременное снятие поручения с контроля. Результат налицо

Многочисленные заявленные реформы продвигаются медленно. Это нужно признать. Поэтому правительству потребуется воля для искоренения старых методов работы», — констатировал президент.

Токаев отметил, что эффективное решение всех вышеуказанных вопросов невозможно без кардинального совершенствования государственного управления.

«В настоящее время начата поэтапная децентрализация полномочий государственных органов. Около 500 функций правительства передано министерствам.

Мы приступили ко второму этапу административной реформы, который предусматривает передачу функций от министерств в акиматы

Необходимо, чтобы решения принимались на местах, ближе к людям и их запросам.

Но децентрализация не должна стать просто перекладыванием ответственности на акиматы. Передавать функции целесообразно с одновременным наделением местных властей необходимыми кадровыми и финансовыми ресурсами.

С расширением полномочий необходимо соразмерно повысить персональную ответственность политических служащих за развитие курируемых отраслей и принимаемые ими решения», — сказал глава государства.

Он отметил, что некоторые из поручений инициировались еще в 2010 году и до сих пор не реализованы.

«Следует провести ревизию всех поручений на предмет их актуальности. Бумаготворчество нам не нужно. С учетом последних глобальных тенденций я поручил обновить Стратегию-2050. Это будет документ, определяющий долгосрочное видение и ключевые приоритеты социально-экономического и общественно-политического развития страны.

Считаю, что действующий Национальный план развития до 2025 года также исчерпал свои возможности. Поэтому необходимо разработать новый документ,

в котором будут расписаны основные цели и задачи на среднесрочный период

Данный документ должен охватить весь комплекс вопросов государственного развития, в том числе положения моей предвыборной программы. Кроме того, в него следует включить основные элементы предвыборной программы партии Аmanat, победившей на выборах в мажилис, а также учесть рациональные предложения программ других партий», — поручил президент.

Глава государства обратил внимание собравшихся на то, что сегодня в стране и мире происходят стремительные изменения не только в науке и технологиях, но и в общественных отношениях. Совершенно новый вектор развития приобретают подходы к государственной политике.

«Мы живем в уникальный исторический период. Все это, конечно, требует решительных и динамичных действий с нашей стороны. Нельзя просто сидеть и ждать у моря погоды. Для решения всех поставленных задач нам нужно незамедлительно приступить к работе.

Все поручения должны быть исполнены четко и своевременно. Каждый гражданин нашей страны должен на себе ощутить действенность реализуемых реформ», — заключил Токаев.