С начала года маслихатом проведено 17 общественных мониторингов и 10 проверочных работ в соответствии с нормативно-правовыми документами.
Маслихаты как местные представительные органы являются важным элементом новой структуры государственных и общественных коммуникаций.
В своем послании глава государства Касым-Жомарт Токаев заявил о поэтапном переходе Казахстана на систему местного самоуправления. Маслихаты также будут основным звеном этой системы. Президент по считал важным то, что жители давно должны взять на себя ответственность за свои города, районы и села. Нужно проявлять доверие к человеку и не бояться давать ему власть, отмечал глава государства.
В рамках реализации поручения президента, весной 2022 года был утвержден новый состав Алматинского общественного совета, основу которого составили представители общественных организаций и СМИ. Увеличилась доля и представителей сферы образования, в состав также вошли многодетные матеря.
Позже был сформирован третий состав Общественного совета. В него вошли 39 человек. Если доля НПО и СМИ в процентном соотношении составляет 51%, то государственные органы составляют три человека – это 7%. На сегодняшний день утверждены четыре формы общественного контроля. Это общественный мониторинг, общественные слушания, экспертиза нормативно-правовых документов и заслушивание отчетов государственных органов.
До сегодняшнего дня уже проведено 14 заседаний Общественного совета, в общей сложности рассмотрено 62 вопроса. Помимо этого, проведено 17 общественных мониторингов и 10 проверок в соответствии с нормативно-правовыми документами. Всего в Совет поступило более 120 заявлений от алматинцев.
Депутат Толеугали Тайтулеев подчеркивает, что необходимо эффективно разделять функций государства и органов местного самоуправления.
«В настоящее время внесены изменения в законодательство, регламентирующие право депутатов маслихатов голосовать не менее чем за двух кандидатов на должность акима города. Данная инициатива была предложена главой государства Касым-Жомартом Токаевым. Отныне президент будет назначать акимов областей и городов республиканского значения с учетом мнения маслихата», — сказал депутат касаемо изменений, которые коснутся алматинского маслихата.
Все эти новации по замене ветвей исполнительной власти направлены на создание Нового Казахстана с высокой политической культурой.
По словам Толеугали Тайтулеева, работа местных представительных органов будет улучшена по ряду направлений в рамках конституционных реформ, принятых по итогам всенародного референдума. В частности, в целях повышения самостоятельности маслихатов и эффективности их работы в интересах народа будет введена должность председателя маслихата.
«В ряде изменений 50% депутатов маслихатов будут избираться прямым голосованием граждан. Нет сомнений, что это существенно повысит ответственность депутатов. Эти изменения будут реализованы в рамках конституционных реформ. Я думаю, что конкуренция между политическими партиями таким образом возрастет «, — считает депутат.
Как известно, в рамках поправок в Закон «Об особом статусе города Алматы» маслихатам были переданы некоторые «беспрецедентные» полномочия. Это утверждение Градостроительного кодекса города Алматы, создание комиссии по рассмотрению вопросов регистрации недвижимого имущества, утверждение ее состава и регламента, утверждение принципов использования систем наружного освещения в городе Алматы и другие.
1 сентября 2022 года глава государства Касым-Жомарт Токаев в своем обращении к народу Казахстана предложил провести выборы в мажилис и маслихаты всех уровней во второй половине следующего года.
Президент отметил, что будет создан новый состав депутатов, представляющих интересы большинства. Этот шаг, несомненно, повысит работу маслихатов. Такой подход позволяет исполнительной власти принимать эффективные решения, учитывающие запросы всего общества.
Следует отметить, что президент не раз указывал на то, что необходимо расширить самостоятельность и ответственность районных, городских и сельских уровней власти. Развитие местного государственного управления, передача дополнительных функций и полномочий местным органам власти поможет оперативно решать текущие вопросы и воздействует на совершенствование бюджетного регулирования.