Продовольственная безопасность: готова ли страна к посевной?

Судя по официальной информации, на недавнем заседании Оперативного штаба по антикризисным мерам при правительстве под председательством премьер-министра Алихана Смаилова рассматривались не только варианты решения системных проблем, стоящих перед агропромышленным комплексом страны, но и оперативные вопросы проведения весенних работ на селе.

Как следует из выступления на заседании министра сельского хозяйства Ербола Карашукеева, в принципе к проведению этой кампании практически все готово. Напомним, что готовиться к ней в МСХ начали еще в прошлом году.

Еще в конце декабря 2021 года в режиме видеоконференции министр провел совещание по вопросу подготовки и проведения весенних полевых работ с участием заместителей акимов областей и городов. Была сформирована прогнозная структура посевных площадей на текущий год общим размером в 22 млн 991 тыс. гектаров с увеличением к 2021 году на 13,5 тыс. га.

Техника, топливо и семена

Парк сельхозтехники для проведения посевной кампании насчитывает 141,7 тыс. тракторов, 4 300 единиц высокопроизводительных посевных комплексов, 73,2 тыс. сеялок, 221,2 тыс. почвообрабатывающих орудий. При этом, по данным МСХ, за 11 месяцев прошлого года аграрии приобрели 6 766 единиц новой техники на 131,2 млрд тенге с приростом к аналогичному периоду 2020 года на 30%.

По линии Минэнергетики было запланировано выделение порядка 390 тыс. тонн дизельного топлива на период посевной кампании в феврале-июне против прошлогодних 380 тыс. тонн.

Засыпка семян была осуществлена на тот момент на 99,4% от плана. По предварительным данным, под урожай текущего года было засыпано 135 тыс. тонн элитных семян (5,5% от общего объема), семян не ниже третьей репродукции 93%. В общей сложности на экспертизу поступило 1,3 млн тонн семян яровых культур, проверку к концу 2021 года прошли 1,1 млн тонн, из них 99% были признаны кондиционными, а 1 и 2 классу посевного стандарта отвечал 91%.

Семена эти главным образом отечественные, так как в стране действует 316 субъектов семеноводства, в том числе 40 производителей оригинальных семян, 106 элитно-семеноводческих хозяйств и 170 семеноводческих хозяйств. При этом за последнее пятилетие обеспеченность производителей семян посевной техникой выросла с 70% до 89,4%, уборочной — с 80% до 92%, семяочистительной — с 63% до 81,4%.

Удобрения и финансы

Минеральных удобрений в ходе предстоящей посевной будет внесено 654 тыс. тонн с приростом с прошлогодней кампании на 30 тыс. тонн. Пестицидами предстоит обработать 16,6 млн. га площадей, при этом на программу их субсидирования выделяется 37 млрд.

Нацкомпанией «Продкорпорация» в прошлом году в рамках форвардного закупа сельхозпродукции было проавансировано 235 сельхозтоваропроизводителей и законтрактовано 769,3 тыс. тонн продукции на сумму 40 млрд тенге (в 2020 году – на 24,4 млрд).

В текущем году корпорация планируется увеличить эту сумму до 60 — 80 млрд, а количество авансируемых видов культур — с 9 до 10 за счет включения кукурузы (помимо нее в перечень входят пшеница мягкая и твердая, ячмень, овес, подсолнечник, лен, рапс, соя, гречиха).

С 14 января «Продкорпорация» приступила к приему заявок на финансирование сельхозтоваропроизводителей для проведения весенне-летних полевых работ по программе форвардного закупа.

На днях МСХ совместно с регионами завершило перепроверку готовности сельхозтехники, запасов семян и удобрений. Готовность техники составляет 96%. Началась отгрузка в регионы удешевленного дизельного топлива, которое выделено на проведение весенне-полевых работ в объеме 400,2 тыс. тонн. Отечественные сельхозтоваропроизводители полностью обеспечены семенным материалом — засыпано 2,3 млн тонн семян, или 100% от плана.

По обеспеченности минеральными удобрениями работа ведется в плановом режиме, при этом цена на аммиачную селитру снижена с 200 до 160 тыс. тенге. Через программы «Кен дала» льготным кредитованием фермеры обеспеченны в объеме 70 млрд, а форвардного закупа «Продкорпорации» — на 80 млрд тенге.

В целом в текущем году, по данным МСХ, на поддержку агропромышленного комплекса предусмотрено 309 млрд тенге субсидий:

• на растениеводство – 79,7 млрд
• животноводство – 100 млрд
• переработку сельхозпродукции – 8,4 млрд
• финансовые инструменты – 120,4 млрд

При этом реформа системы субсидирования, которую поручил провести глава государства, с учетом сложной ситуации на мировом продовольственном рынке перенесена до 1 января следующего года, поэтому в нынешнем году аграриев будут субсидировать по существующей схеме.

В 2022 году также необходимо дополнительно выделить финансирование для погашения образовавшейся задолженности прошлого года и смягчения последствий повышения цен на товарно-материальные ресурсы, используемые при производстве сельхозпродукции.

Уже наблюдается кратное подорожание таких ресурсов из-за курсовой разницы после девальвации тенге к доллару и разрыва налаженных каналов поставок семян, агрохимии, запчастей и оборудования, производимых или перемещаемых по территории России в Казахстан.

Сейчас прорабатываются альтернативные каналы их доставки и ведутся переговоры с российской стороной по поставке ранее проплаченных семян в объеме 12 тыс. тонн.