После коронавируса: что выиграет Казахстан, запретив экспорт продуктов?

Запрет на экспорт ряда товаров был введен в Казахстане 22 марта. По словам министра торговли и интеграции республики Бахыта Султанова, касается он только социально значимых товаров, таких как гречка, пшеничная и пшенично-ржаная мука, сахар, картофель, морковь, репа, свекла, лук, капуста, семена подсолнечника и подсолнечное масло.

Ожидалось, что запрет будет действовать до отмены чрезвычайного положения. Главная цель – бесперебойное снабжение внутреннего рынка.

«Как сказал глава государства, любые попытки спекулировать будут жестко пресекаться. Государство определит объективно необходимый перечень, по которым введет госрегулирование цен на некоторые социально значимые товары», – добавил Султанов.

Спустя чуть больше недели в список были внесены изменения. К числу продуктов, которые нельзя вывозить, добавилась пшеница

Зато в число разрешенных перевели муку. Ее продавать за рубеж можно, но лишь в установленных пределах.

«Министерством будет отменен запрет на экспорт муки с введением вместо этого ограничений на ее вывоз за пределы республики. Механизм распределения квот и их объем будут размещены на официальном интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан позднее», —

говорится в сообщении Министерства сельского хозяйства от 30 марта.

Минус один крупный экспортный товар

Запрет на экспорт чистой пшеницы – плохая новость для компаний, ориентированных на зарубежные продажи. По итогам 2019 года пшеница стала шестым по величине экспортным товаром Казахстана. Общий объем сделок превысил 1 млрд долларов. Причем произошло это впервые за последние как минимум шесть лет.

В 2019 году за рубеж было отправлено около 5,4 млн тонн пшеницы. Покупателями стали 26 государств. Но ставка была сделана на рынки ближайших стран. Так, вырос экспорт

• в Узбекистан — с 286,2 до 372,7 млн долларов;
• в Таджикистан – со 159,9 до 197,8 млн;
• в Кыргызстан – с 2,5 до 27,7 млн.
• Начались поставки в Азербайджан, которые принесли 45,6 млн долларов.

Одновременно с этим снизился экспорт в Италию (с 66,3 до 29,9 млн долларов) и Турцию (с 58,9 до 43,6 млн). Эти страны остаются крупными покупателями казахстанской пшеницы, но их доля и влияние на экспорт заметно снизились.

Муки может стать больше

С другой стороны, ограничения на вывоз пшеницы помогут загрузить мукомольные предприятия. За два месяца в Казахстане было произведено 543,8 тыс. тонн муки. Для сравнения: в январе-феврале 2018 года — 656,2 тыс., в 2019 – 639,4 тыс. тонн.

Правда, в обновленных данных (бюллетень по основным показателям работы промышленности в январе-феврале 2020 года) цифры за 2019 год приводятся уже иные – 542,8 тыс. тонн. То есть сейчас отмечается даже небольшой (в 0,2%) рост производства.

Однако 2019 далеко не лучший ориентир. В прошедшем году

производство муки в республике упало на 13%, а общий объем производства (3,3 млн тонн) оказался худшим за последние как минимум 7 лет

(причем с отставанием в полмиллиона тонн).

При этом Казахстан в полной мере снабжает себя мукой,

и загрузка предприятий поможет хоть как-то поддержать общий республиканский экспорт.

В 2019 году за рубеж было отправлено более 1,5 млн тонн (то есть около 45% от произведенной), заработав $362,7 млн. Впрочем, это также намного меньше, чем в 2018 (2,3 млн тонн и $448,4 млн).

Немецкий DW ранее написал, что закрытие поставок из Казахстана может стать серьезной проблемой:

«Запрет на экспорт пшеничной муки может затронуть хлебные компании по всему миру».

Особенно могли бы пострадать Узбекистан и Афганистан, для которых Казахстан является «важнейшим поставщиком»

С другой стороны, эти рынки также являются важнейшими для казахстанских производителей. В прошедшем году на них приходилось более 82% всего экспорта муки.