Нур-Султан
Сейчас
20
Завтра
15
USD
421
-2.14
EUR
499
-0.30
RUB
5.6
-0.04

Пять ключевых вызовов встанут перед новым президентом Кыргызстана

1253

Портал «Саясат» назвал пять ключевых вызовов, стоящих перед новым президентом Кыргызстана.

Вызов 1. Прерывание стабильного роста госдолга

За последние 5 лет государственный долг Кыргызстана увеличился почти на $1 млрд, или на 32% – с $3,1 до $4,1 млрд. Если же говорить о размерах госдолга в нацвалюте, он увеличился почти в 2 раза. Активнее всего Кыргызстан занимает у Китая — $1,6 млрд, или более 40% всего внешнего долга. Имея такие большие долги, Кыргызстан становится более зависимым от КНР.

Государственный долг и ВВП Кыргызстана по итогам 2011-2016 гг.

*На основе данных Национального статистического комитета КР.

Стоит отметить, что

Кыргызстана сегодня является лидером по показателю соотношения госдолга к ВВП среди стран Центральной Азии — 62%. К примеру, аналогичный показатель Казахстана составляет чуть более 20% ВВП, Узбекистана — около 15%, Туркменистана — около 25%, у Таджикистана — 45%.

Как правило, при высоком госдолге и новых заимствованиях снижается авторитет страны, повышаются процентные ставки. А количество инвесторов, наоборот, уменьшается. Это связано с тем, что кредиторы начинают сомневаться в платежеспособности государства. Иногда это может стать причиной потери платежеспособности. Стоит отметить, что по мнению международных экспертов, крупные риски в Кыргызстане могут прийтись на период выплаты внешнего госдолга, в особенности на 2018-2023 годы.

Вызов 2. Снижение задолженности предприятий по кредитам и займам

Еще одна проблема страны заключается в том, что просроченная задолженность предприятий реального сектора по кредитам банков за 5 лет выросла примерно в 5 раз. Если в конце 2011 года она ровнялась -721,2 млн сомов, то в конце 2016 года — 3601,6 млн сомов. В свою очередь, просроченная кредиторская задолженность говорит о неудовлетворительном состоянии этих предприятий. А если предприятие не может погасить свои обязательства в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения, это уже признак его банкротства.

Пик роста просроченной задолженности пришелся на 2013 год – 3,9 млрд сомов. Интересно, что учащение просрочек по кредитам в 2013 году было отмечено на фоне рекордного роста ВВП на 10,9%. Это говорит о том, что

достигнуть увеличения темпов роста экономики удалось путем роста просрочек предприятий по их кредитным обязательствам.

  

Вызов 3. Снижение убыточности банковского сектора

Просрочки по кредитам и большой госдолг негативно сказались в целом на финансовом рынке. За рассматриваемый период в Кыргызстане число убыточных банков выросло в 2 раза.

Если в 2011 году на 23 банка второго уровня приходилось 2 убыточных, то в 2016 году среди 26 банков убыточными были признаны уже 8. Иначе говоря,

сегодня каждый третий банк в Кыргызстане является убыточным.

Вместе с тем, растут и суммы убытков — если в 2011 году убытки составляли 19 млн сом, то в 2016 году 718,9 млн сом. Проще говоря, убытки увеличились почти в 40 раз (37,8 раз).

Вызов 4. Перезапуск программ по развитию обрабатывающей промышленности 

Программа по развитию обрабатывающей промышленности была актуальной и необходимой для Кыргызстана. С начала 90-х в стране обанкротились практически все крупные фабрики и заводы. Основным драйвером развития промышленности считается рудник Кумтор. Именно он обеспечивал рост промышленности в Кыргызстане. Поэтому главными целями программы развития обрабатывающей промышленности на 2013-2015 гг. были названы обеспечение конкурентоспособности кыргызской промпродукции в ЕАЭС, достижение роста производства и экспорта этой продукции, повышение «ноу-хау» с помощью привлечения инвесторов в страну.

Несмотря на важность программы, только в 2013 году удалось выполнить отдельные ее цели. Если же говорить о 2014 и 2015 годах, здесь цели не были достигнуты. При этом отдельные позиции даже демонстрировали значительное снижение исходных показателей. Например, в 2013 году прирост выпуска промышленной продукции составил 134,3% при прогнозе в 108,2%. Тогда как в 2014 году вместо запланированных 107,9% прирост составил 98,4%. В 2015 году этот показатель составил всего 95,6%, хотя было запланировано 118%.

Программа предусматривала выполнение 33 мероприятий, но выполнено было 22 мероприятия. Оставшиеся 11 или не выполнены, или выполнены частично.

В большей степени невыполнение программы связано со снижением потребительского спроса и объемов производства на руднике «Кумтор» и отсутствием финансирования. Сегодня «Кумтор» является крупнейшим золоторудным месторождением Кыргызстана, но несмотря на это, на руднике регулярно случаются конфликтны. Плюс к этому, на рудниках «Кумтор» в Иссык-Кульской и «Джеруй» в Таласской областях до сих пор не созданы благоприятные условия для работы инвесторов.

На смену этой программе должна прийти новая Программа индустриализации на 2017-2020-е годы, но на сегодняшний день она так и не была принята.

Вызов 5. Снижение объемов ненаблюдаемой экономики 

В Кыргызстане все еще высока доля ненаблюдаемой экономики. По статистике, доля скрытой и неформальной экономики составляет более 20% от ВВП. Этому вопросу было посвящено исследование Всемирного банка в 2012 году. В результате выяснилось, что доля теневой экономики составила 38% ВВП. Но эксперты считают, что полученные данные сильно занижены. Экс-министр финансов Акылбек Жапаров считает, что объем теневой экономики в Кыргызстане достигает 250 млрд сомов в год. В виде налогов бюджет ежегодно теряет около 70 млрд сом.

По мнению экспертов, на самом деле на долю теневой экономики приходится более 60% ВВП.

Но даже по самым оптимистичным прогнозам, объем теневой экономики в Кыргызстане сильно превышает нормальные значения.

© «365 Info», 2014–2020 info@365info.kz, +7 (727) 350-61-36
050013, Республика Казахстан г. Алматы, мкр. Керемет, дом 7, корпус 39, оф. 472
Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter