Законодательные новшества соответствуют стандартам Организации экономического сотрудничества и развития.
10 ноября 2017 года в отеле Rixos Borovoe состоялась международная конференция на тему «Модернизация уголовного процесса в Казахстане: тренды и перспективы». Организаторами мероприятия выступили проект Европейского Союза «Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане» и Совет Европы при поддержке Администрации Президента, Мажилиса Парламента, Генеральной прокуратуры и Верховного Суда Республики Казахстан.
Как сообщает пресс-служба Верховного Суда, в работе форума приняли участие заместитель руководителя Администрации Президента Талгат Донаков, председатель Конституционного Совета Игорь Рогов, председатель Верховного Суда Кайрат Мами, Генеральный прокурор Жакип Асанов, министр юстиции Марат Бекетаев, глава офиса программ ОБСЕ в Астане Дьердь Сабо. Кроме того, в мероприятии участвовали депутаты Парламента, судьи Верховного Суда, а также ряд руководителей заинтересованных государственных органов и представителей юридического научно-экспертного сообщества.
В начале конференции были озвучены приветствия ее участников. В своем приветственном слове Кайрат Мами отметил, что с принятием в 2014 году новых кодексов начался новый этап в формировании национального уголовного законодательства, нацеленного на снижение его репрессивности и реальное обеспечение действенной защиты прав граждан.
Оправдали себя такие новые институты, как следственный судья, ускоренное досудебное расследование, сделка с правосудием, процессуальный прокурор и другие. За 2016 год в уголовном судопроизводстве на 14% выросло число дел, рассмотренных в ускоренном досудебном расследовании, более чем в два раза – в сокращенном порядке.
«В то же время практика показала необходимость дальнейшей модернизации уголовного процесса в соответствии с современными запросами общества и международными стандартами», — подчеркнул Кайрат Мами. Эту задачу должен решить новый законопроект по вопросам реформирования уголовного процесса, внесённый в Парламент Главой государства.
Далее Кайрат Мами остановился на наиболее значимых нововведениях нового законопроекта. Среди них — сокращение срока задержания лица до 48 часов, а в отношении несовершеннолетнего — до 24 часов. Кроме того, предлагается усовершенствовать институт судебного контроля, в том числе по санкционированию следственными судьями негласных следственных действий. Расширяются возможности адвоката по осуществлению функции защиты и представительства, вводится приказное производство по уголовным проступкам.
Было отмечено, что все нововведения в полной мере соответствуют ведущим международным стандартам, в том числе стран Организации экономического сотрудничества и развития. «В случае принятия законопроекта это даст новый импульс для дальнейшего поступательного правового развития Казахстана, высшими конституционными ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы», — подчеркнул Кайрат Мами.
В завершение своего выступления председатель Верховного Суда выразил уверенность, что проводимый форум позволит еще раз всесторонне и профессионально рассмотреть все меры по дальнейшему совершенствованию уголовного процессуального кодекса.
Согласно заявленной повестке, состоялись выступления министра юстиции М. Бекетаева и заместителя Генерального прокурора М. Ахметжанова, которые рассказали об основных положениях нового законопроекта. Кроме того, с докладами выступили судья Конституционного Суда Болгарии Румен Ненков, профессор права Университета Линца имени Кеплера (Австрия) Штефан Шуман, эксперт Всемирного Банка Георгий Папуашвили, судья апелляционного суда, профессор уголовного права Нидерландов Ян Раинтиш. Они рассказали о зарубежном опыте модернизации уголовного процесса, в том числе стран Европейского Союза, а также поделились своим видением по подходам, реализуемым в Казахстане по данному вопросу.
Также состоялись выступления адвоката Алматинской городской коллегии адвокатов Елены Дворецкой, эксперта Международной комиссии юристов Дмитрия Нурумова, старшего национального эксперта проекта Европейского Союза Назгуль Ергалиевой и ряда других лиц.
В ходе мероприятия состоялся живой и конструктивный диалог по всем обозначенным в программе вопросам. По итогам конференции выработаны соответствующие рекомендации для учета в дальнейшей работе над законопроектом.