Эффективность менеджмента в здравоохранении обсудили в Астане

В Астане на базе АО «Национальный научный кардиохирургический центр» состоялась республиканская конференция на тему «Развитие менеджмента и корпоративного управления в организациях здравоохранения РК».

Об этом сообщает пресс-служба Министерства здравоохранения РК.

В работе конференции приняли участие министр здравоохранения РК Елжан Биртанов, вице-министр здравоохранения Лязат Актаева, декан Высшей школы политики АОО «Назарбаев Университет» Вэнг Тат Хуэй, представитель Governance & Management consulting Г. Ахметова, , председатель Попечительского совета Центра прикладных исследований «Талап» Рахим Ошакбаев Исполнительный директор АО «Медицинский университет Астана» Ф. Борточчони и другие представители международных организаций.

Обращаясь с приветственным словом к участникам форума, министр здравоохранения РК отметил, что

вопрос о важности и необходимости внедрения принципов корпоративного управления и эффективного менеджмента возникает перед любой государственной организацией,

для улучшения качества оказываемых услуг, экономического роста, устойчивого развития и повышения инвестиционной привлекательности. Он напомнил, что глава государства в 81 шаге программы «План нации — 100 конкретных шагов» в целях повышения доступности и качества услуг поставил задачу обеспечить переход медицинских организаций на принципы корпоративного управления, а так же развить институт профессиональных менеджеров здравоохранения.

Реорганизация к 2019 году

Биртанов отметил, что по результатам совместной работы к концу 2019 года планируется завершить реорганизацию государственных медицинских организаций, предусматривающая полный переход госпредприятий в форму государственных предприятий на праве хозяйственного ведения с внедрением принципов корпоративного управления и повсеместное создание Наблюдательных советов. Помимо этого, по словам главы минздрава, в каждом регионе необходима своя региональная политика управления человеческими ресурсами, а на уровне медицинских организаций внедрены эффективные программы управления персоналом.

Вице-министр Лязат Актаева в своем выступлении акцентировала внимание на нескольких ключевых проблем, препятствующих внедрению корпоративного управления.

Для их скорейшего решения необходимо принимать меры по совершенствованию нормативной правовой базы в части введения понятий корпоративного управления, расширения компетенций уполномоченного органа и местных исполнительных органов (МИО) по вопросам внедрения корпоративного управления, расширения полномочий Наблюдательного совета и т.д. Также необходимо усилить активность МИО (Управлений здравоохранений) по переводу организаций в государственные предприятия на праве хозяйственного ведения и созданию в них Наблюдательных советов.

Результативность

Для измерения результативности этой работы планируется разработать, внедрить и проводить рейтинговую оценку корпоративного управления в организациях здравоохранения. Вице-министр отметила, что

до 2020 года по новым программам будут переобучены 100% менеджеров в системе здравоохранения стратегического и операционного уровней.

Согласно рейтингу по успешности внедрения корпуправления среди регионов, лучшие позиции занимают Алматинская область, ЗКО и Астана, В этих регионах в 2016 году уже более 80% переведены в ГП на ПХВ, в 70% созданы Наблюдательные советы. Аутсайдерами с низким уровнем внедрения или с отсутствием работы по внедрению корпоративного управления признаны сразу 8 регионов. Самый низкий уровень внедрения принципов корпоративного управления отмечен в ЮКО, где 15,9% организаций переведены, и отсутствуют Наблюдательные советы.

Вместе с тем, как отметила в своем докладе Актаева, для закрепления ответственности руководителей организаций здравоохранения за достижение ключевых показателей результативности на законодательном уровне будут внесены соответствующие изменения в нормативные правовые акты.

Эффективный менеджмент

Для того, чтобы развивать эффективный менеджмент в медицинских организациях разработан ряд ключевых показателей результативности. основными из них являются: повышение уровня удовлетворенности пациентов качеством медицинских услуг выше 46% (согласно ГПРЗ); повышение уровня удовлетворенности медицинского персонала условиями труда выше 65%.

Как сообщила вице-министр,

корпоративная политика управления персоналом будет внедрена сначала на базе 20% медорганизаций страны.

В основу реализации Национальной политики управления кадровыми ресурсами здравоохранения будут заложены следующие принципы: наличие (доступность) необходимых человеческих ресурсов; надлежащая компетенция работников; отзывчивость человеческих ресурсов на запросы населения; непрерывное профессиональное развитие; продуктивность человеческих ресурсов; социальное признание.

«Это требует кардинальной трансформации формата работы существующих сейчас отделов кадров с повышением статуса службы управления персоналом, наращиванием потенциала их сотрудников. Следующим шагом должно стать внедрение современных HR-технологий в медицинских организациях, включая этапы планирования персонала, поиска и найма, адаптации и развития, мотивации и стимулирования, оценки персонала. В конечном итоге данные изменения должны обеспечить рост продуктивности (эффективности и качества) работы персонала и всей медицинской организации в целом», — заключила Актаева.