Политолог Игорь Шатров считает, что астанинские переговоры по сирийскому урегулированию затрагивают более насущные вопросы. В Женеве же обсуждаются хоть и глобальные, но вместе с тем сложные в реализации задачи.
Очередной раунд женевских переговоров по Сирии намечен на 23 марта. И в рамках уже сложившейся практики астанинские переговоры предваряют женевский раунд. Ближайшая встреча в Астане пройдет 14-15 марта. По итогам ранее проходивших в столице Казахстана встреч, уже
наметилось явное разделение повесток женевского и астанинского форматов переговоров по Сирии
Такого мнения придерживается российский политолог Игорь Шатров.
— В Женеве подробно обсуждаются вопросы будущего политического устройства арабской республики, что на данный момент, скорее, теория. В повестке же Астаны – наиболее актуальные на сегодня вопросы: соблюдение условия перемирия, разграничение зон ответственности, формат взаимодействия регулярной армии и вооруженной оппозиции в борьбе с террористами Исламского государства и прочие задачи практического характера. В целом прежняя повестка Астаны сохранится и в новом раунде. Без Астаны Женева сейчас превращается в заседание философского клуба, больше обсуждающего теоретическую возможность существования светского демократического государства после многолетнего конфликта в многоконфессиональной стране Ближнего Востока, чем практические условия перемирия, — утверждает политолог.
Он полагает, что на астанинских переговорах по сирийскому урегулированию речь пойдет речь о более детальной проработке дорожной карты мирного процесса. Кроме того, будут обсуждаться вопросы о взаимодействии различных вооруженных группировок в борьбе с террористами Исламского государства и задачи по окончательному разгрому террористического халифата. Но коррективы возможны.
Встречи в Астане по урегулированию в Сирии станут постоянными — эксперты
— Они, скорее всего, будут внесены по результатам переговоров президента Путина с израильским премьером Нетаньяху и президентом Турции Эрдоганом, которые уже проходят в Москве 9 и 10 марта. Основная тема и тех, и других переговоров — Сирия. Россия как гарант сирийского урегулирования и главный модератор переговорного процесса старается учитывать мнение всех заинтересованных сторон. Как известно, и Израиль, и Турция, выступают за снижение роли Ирана в сирийском урегулировании. Особенно озабочены этим в Израиле. Тель-Авив опасается возникновения иранской угрозы с территории Сирии. Однако Россия придерживается мнения о необходимости дальнейшего участия Тегерана в астанинском формате, хотя бы по причине давней вовлеченности в конфликт. Поэтому
в контексте подготовки переговоров в Астане я бы особое внимание обратил на результаты встречи Путина и Нетаньяху
Думаю, израильский премьер поделится с Владимиром Путиным и некоторыми деталями своих переговоров с американским президентом и британским премьером, которые состоялись чуть раньше. Это важно и для Астаны, ведь необходимо определить степень вовлеченности США и стран коалиции в мирный процесс, — уверен Игорь Шатров.
Политолог также считает, что недовольства сирийских оппозиционеров, вызванные нарушением ряда договоренностей по перемирию, направлены не в адрес Астаны, а по большей части в адрес Женевы. В частности, ими было заявлено, что не были соблюдены договоренности по освобождению военнопленных, а также по определению тех районов, которые должны подпадать под режим перемирия.
— Но это и входит, в частности, в задачи астанинского формата: контроль, разрешение конкретных конфликтных ситуаций, уточнение условий. Озабоченность некоторых участников переговоров известна странам-гарантам. Это не является препятствием для продолжения астанинского процесса, а напротив, только его стимулирует, — отмечает политолог.
Игорь Шатров уверен, что переговоры в Астане находятся в данный момент на стадии признания их сторонами в качестве эффективного инструмента решения практических задач. Он утверждает, что по некоторым данным, именно
оппозиция настаивала на проведении ближайшего астанинского раунда в середине марта, и это является серьезным прогрессом
— После того как астанинские переговоры зарекомендуют себя, можно будет подумать о переходе от общения через посредников к прямому диалогу сторон и принятию по итогам встреч совместных взаимообязывающих коммюнике решений, — уверен Шатров.
Игорь Шатров, как и многие эксперты, считает мартовские переговоры по Сирии в Астане далеко не последним этапом.
— Хотелось бы рассчитывать на увеличение числа подключившихся к переговорам вооруженных группировок, а как практический результат — на увеличение площади сирийской территории, на которой будет исполняться режим прекращения огня. Это основная задача астанинского формата на данном этапе. Думаю, переговоры также должны активизировать процесс обмена военнопленными и положительно повлиять на гуманитарную ситуацию в районах недавних боевых действий, — говорит политолог.
По его словам, многолетний конфликт и отсутствие у центральной власти возможностей обеспечить безопасность граждан, привели в итоге Сирию к состоянию, когда каждый населенный пункт представлял собой осажденную крепость, имея собственный вооруженный отряд. Перемирие же, по его словам, ставшее результатом переговоров, охладило головы многих участников сирийского противостояния и привело к тому, что они сложили оружие.
— Следствием перемирия стало сокращение числа группировок, многие из которых изначально были по сути отрядами самообороны
— утверждает Шатров.