Мирзиёев вернул некоторых опальных силовиков во власть, чем сильно озадачил аналитиков. Впрочем, оппозиционеры убеждены: это все фасадные назначения.
Силовые ведомства традиционно играли в Узбекистане ключевую роль в политике. Фактически можно сказать, что именно сделка с таковыми обеспечила долгосрочность и стабильность правления Ислама Каримова, пишет портал Eurasianet.
Служба национальной безопасности Узбекистана является преемником советского КГБ, хотя многие отмечают, что советские чекисты не могли и мечтать о тех кадровых ресурсах, которыми сейчас обладает узбекская структура. И кажется, что Мирзиёев взял курс на усиление силового блока.
Многие в Узбекистане крайне удивились, когда в конце 2016 года увидели на экранах телевизоров бывшего главу МВД Зокира Алматова, человека, считающегося одним из ответственных за подавление восстания в Андижане в 2005 году. Этот 68-летний человек, которому пришлось уйти в декабре 2005 года, одним из первых получил должность в силовых ведомствах при новой власти. Президент Шавкат Мирзиёев назначил его главой государственной антикоррупционной комиссии.
Затем 3 января Мирзиёев назначил министром внутренних дел Абдусалома Азизова, карьерного сотрудника МВД, долгое время возглавлявшего подразделение министерства в Джиззакской области, откуда родом новый президент.
Первым заданием Азизова станет выработка правил работы милиции. Узбекские милиционеры работают в состоянии юридической неопределенности с 1991 года. До недавнего времени у них не было писаных правил работы, в результате чего им предоставлялась свобода обращаться с подозреваемыми, как заблагорассудится, при условии, что при этом не нарушалось существующее законодательство.
Теперь все внимание приковано к всемогущей СНБ и возможности схожих перестановок в этой структуре. Нынешний глава Рустам Иноятов стоит у руля данного ведомства с 1990-х годов. Этот 73-летний офицер начал свою карьеру с работы в Афганистане, а затем продвинулся по службе, возглавил СНБ и превратил ее в главную опору власти во время Каримова. Считается, что все крупные политические организации и коммерческие предприятия Узбекистана наводнены сотрудниками этой спецслужбы.
Также считается, что СНБ вовлечена в теневую экономику, поэтому многие удивились, когда в конце ноября Мирзиёев подписал указ о реформе рынка валюты. Жесткий контроль над официальными потоками валюты многим усложняет жизнь – в первую очередь предпринимателям – но зато наполняет карманы валютчикам с черного рынка, которые вряд ли могли бы работать без могущественной «крыши».
Мирзиёев также формально пообещал защищать права собственности, при этом косвенно признав наличие коррупции и вымогательства, душивших деловой потенциал страны. Но, по словам бизнесменов, коррупция и вымогательство также были источниками крупных доходов наиболее влиятельных кругов силовых ведомств.
Хотя снаружи СНБ кажется непроницаемым черным ящиком, кое-что указывает на возможность перемен.
Узбекская служба Радио «Свобода»/Радио «Свободная Европа» сообщила 7 января со ссылкой на неназванные источники, что заместитель Иноятова, 51-летний Шухрат Гулямов, был смещен со своей должности. Увольнению якобы предшествовала ссора Гулямова с Мирзиёевым.
Гулямов также известен ссорами с соратниками по СНБ, включая братьев Шарифходжаевых. По сообщениям, в июле конфликт Хаёта и Джавдата Шарифходжаевых с Гулямовым закончился тем, что братья получили тюремные сроки по обвинениям в коррупции. Еще более усложнял ситуацию для братьев тот факт, что их называли бизнес-партнерами попавшей в опалу старшей дочери Каримова Гульнары.
Живущий за границей узбекский политический активист и журналист Пулат Ахунов отметил, что не усматривает особого расхождения интересов нового президента и силовиков. «Я думаю, что если Мирзиёев действительно проведет реформы, органы не станут вмешиваться, т. к. он их контролирует», – сказал он.
По словам журналиста-диссидента Хайдарова, реальные перемены в стране возможны, только если произойдут перемены в мировоззрении. А для этого необходимо, чтобы полиция и спецслужбы стали истинно подотчетны обществу.
Источник: Eurasianet