Подъем российско-турецких отношений, которого могло не быть

При всем уважении к России, только дружба с западом делает Турцию региональной державой, пишет турецкое издание Hurriyet. 

Дословно:

«При внимательном рассмотрении событий последних недель, в отношениях Турции и России возникает интересная картина с точки зрения внешней политики и международных отношений.

Хронология событий

В результате воздушной атаки на лагерь турецких военных, принимающих участие в операции «Щит Евфрата», 24 ноября 2016 года погибли четверо военнослужащих. Атака произошла ровно год спустя после того, как Турция сбила российский военный самолет.

29 ноября было отмечено, что целью турецкой операции «Щит Евфрата» является свержение Асада. Министерство иностранных дел России и Кремль заявили, что ждут объяснений по этому поводу. 30 ноября министр иностранных дел России Сергей Лавров прибыл в Анталью на пятое заседание совместной группы стратегического планирования.

При ответе на вопрос, адресованный ему на пресс-конференции 1 декабря, Лавров отметил, что у России нет информации об атаке, повлекшей гибель турецких военных в Сирии, и что ее совершил сирийский режим. Позже в заявлении министерства иностранных дел отмечалось, что эта фраза была ошибкой перевода; на самом деле Лавров сказал: «Атаку не совершали ни Россия, ни Сирия».

И на той пресс-конференции, и в дальнейшем по другим поводам объявлялось, что военная операция Турции в Сирии «не направлена против какого-либо лица».

6-8 декабря в Россию был совершен официальный визит турецкого премьер-министра. Тем временем в Анкаре было одобрено соглашение о трубопроводе «Турецкий поток», ранее подписанное между двумя странами.

В те же дни обсуждалось, что в атаке, повлекшей гибель российских военных в Сирии, был задействован беспилотник иранского производства, а 8 декабря на пресс-конференции генерального секретаря аппарата президента Турции было еще раз официально подтверждено, что атаку совершил сирийский режим.

В то время как продвижение операции «Щит Евфрата» по направлению в Эль-Баб замедлилось, окружение сирийским режимом Алеппо набрало интенсивность. Между Россией и Турцией участились телефонные переговоры. 13-14 декабря две страны стали работать над обеспечением прекращения огня, чтобы положить конец гуманитарной трагедии, возникшей на фоне осады Алеппо, и создать коридор для эвакуации гражданского населения.

Прекращение огня было обеспечено. Благодаря перемирию, которое, как утверждалось, в разное время неоднократно нарушалось сирийским режимом, Свободной сирийской армией, «ан-Нусрой» (запрещенная в России террористическая организия — прим. ред.) и боевиками, поддерживаемыми Ираном, но потом снова установилось. Из Алеппо была осуществлена эвакуация мирных жителей, город перешел под контроль сирийского режима.

19 декабря в результате теракта был убит посол России в Анкаре. На следующий день в Москве министры иностранных дел России, Ирана и Турции провели встречу о будущем Сирии и заявили о принятом решении выступить гарантами соглашения о прекращении огня между режимом и силами оппозиции.

Между тем, в рамках операции «Щит Евфрата» стала набирать интенсивность осада Эль-Баба. 22 декабря погибли еще 16 российских военных.

Путин восторженно отозвался о совместных усилиях, которые Россия, Турция, Иран и сирийский режим приложили для эвакуационной операции в Алеппо. В то время как Алеппо перешел под контроль режима, силы оппозиции, в том числе и поддерживаемая Турцией Свободная сирийская армия, активизировались с целью захвата Эль-Баба.

23 декабря Путин заявил, что в середине января лидеры России, Турции и Ирана встретятся в столице Казахстана Астане и проведут переговоры по установлению мира в Сирии. При этом Асад тоже дал согласие на проведение переговоров. Путин в то же время добавил, что в мирные переговоры могут внести вклад и другие региональные игроки, включая Саудовскую Аравию. Двери открыты и для США, если они пожелают принять участие.

Операция «Щит Евфрата»

А спецпосланник ООН по Сирии Стефан де Мистура (Staffan de Mistura) объявил, что 8 февраля планируется организовать отдельные мирные переговоры в Женеве.

Распределение ролей

Налицо процесс, который идет под руководством России и Турции, а также при поддержке и участии Ирана и сирийского режима. Главная его цель — собрать за столом переговоров представителей режима и оппозиции в Сирии.

Следует признать, что все эти события происходят в результате важных изменений в политике Турции по Сирии. Турция, которая на протяжении пяти лет не знала другого врага, кроме Асада, теперь, кажется, смягчила свою жесткую линию.

Вместе с тем, участвуя в этом странном союзе, Турция отдает приоритет взаимодействию с Россией. Она не воздерживается от того, чтобы подчеркнуть наличие разногласий с Ираном. Например, она полагает, что присутствие на поле боя поддерживаемых Ираном боевиков подвергает серьезной опасности мир в Сирии и открыто озвучивает эти взгляды.

С другой стороны, хотя Турция вместе с Россией и Ираном включена в мирное урегулирование, которое одобряет и сирийский режим, она не контактирует с сирийским режимом напрямую.

От противоречий к компромиссу

Очевидно, что два ведущих действующих лица в этом процессе — Россия и Турция. Министр иностранных дел России Лавров недавно отметил, что вместо того, чтобы продолжать переговоры с США, которые не дают результатов, Россия предпочитает работать с Турцией. А это показывает, что Турция и Россия, несмотря на множество событий, препятствующих их совместным усилиям, не прекращают работу над установлением мира.

Изначально Турция и Россия обладали разными взглядами на урегулирование сирийской проблемы. И сегодня их совместные усилия по обеспечению мира не подразумевают, что эти различия исчезли. Все игроки согласны с тем, что

контакты в Казахстане будут поисками некого полуофициального предварительного соглашения,

и в случае положительного результата это соглашение станет основой официальных переговоров, которые в дальнейшем будут проведены в Женеве.

Кроме того, не ожидается, что режим и Россия будут предпринимать какие-либо действия в отношении востока Алеппо, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Эта ситуация, конечно, даст возможность оппозиции, поддерживаемой Турцией, действовать несколько более свободно в рамках операции в отношении Эль-Баба. Тем не менее, не стоит ожидать, что Россия, режим и Иран поддержат борьбу Турции против ИГИЛ в Эль-Бабе. «Совместная борьба против терроризма» в Сирии будет продолжена отдельно: Турция — с одной стороны, а Россия, режим и Иран — с другой.

Новые мишени и новые приоритеты

В случае, если после Алеппо новой целью дамасского режима станет Идлиб, повторение событий в Алеппо неизбежно. Для предотвращения этого или управления возможным кризисом Турция и Россия будут продолжать согласовывать свои позиции.

То, что Турция смогла достичь такой координации действий с Россией, ее союзники по НАТО, прежде всего США и Европейский Союз, встречают то с замешательством, то со злостью. Их беспокоит, что эти события отдалят Турцию от Европы и европейско-атлантических структур. Они боятся, что такие организации как Шанхайская организация сотрудничества, Евразийское экономическое сообщество, упоминаемые время от времени, станут для Турции центром притяжения.

Этот страх обоснован. Но если применительно к сирийской проблеме Турция поймала с группой других стран такую волну, какую она не смогла поймать с Западом, то при анализе причин этого события Западу было бы полезно искать причину в себе.

Вместе с тем Турции полезно помнить о том, что Россия, которая несмотря ни на что, не отказывается от взаимодействия с ней, является глобальным игроком, и ее способность к стратегическому мышлению может не ограничиваться только Сирией. «Вынужденный союз», который возникает с Россией, Ираном и дамасским режимом, несмотря на все проблемы в Сирии, следует рассматривать как необходимость реальной политики и не впадать в пессимизм.

Не нужно забывать, что

пока Турция сохраняет крепкие отношения с Западом, она будет достойным уважения игроком

для ее соседей на востоке, юге и севере.

Источник: Hurriyet