Теракты лета 2016 года стали, пожалуй, самыми громкими и болезненными событиями в уходящем году. Увы, по мнению экспертов, не все уроки власти усвоили.
Об этом говорит известный казахстанский политолог, представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марат Шибутов.
— Нынешним летом в Казахстане вновь произошли теракты. Это тренд, который будет усиливаться, или все-таки случайные события?
— Это неизбежные одиночные акты насилия, которые могут случиться в любой стране, в любое время. Взять, к примеру, мирную Норвегию и Брейвика. Кулекбаев – это одиночка. В случае с актюбинскими террористами был рецидив из-за того, что была недоработка местного Комитета национальной безопасности – такой вот привет из 2011-2012 годов. Свою лепту внесли призывы игиловцев к теракту.
— То есть системности тут нет?
— Системность выражается в том, что у нас до сих пор не хотят бороться конкретно с терроризмом. У нас борются с побочными, второстепенными явлениями. Допустим, поправки в антитеррористическое законодательство предусматривают ужесточение норм в отношение продажи охотничьих ружей. Хотя охотники и террористы никак не связаны между собой. То есть правоохранительные органы хотят заниматься какими-то формальными признаками террористической угрозы, а с реальным терроризмом бороться не хотят, потому что до сих не считают его большой опасностью, ну или может просто боятся террористов. Потому что,
если террористы начнут целенаправленную и активную охоту на силовиков и судей, то к этому система не готова
До чего такая охота может дойти, мы знаем по трехмилллионному Дагестану, где в 2011 году было убито 211 силовиков – это огромные цифры.
Думаю, что когда произойдут теракты в самой Астане и нападение на административные здания не каких-то там районных управлений внутренних дел, как это было в Алматы, а уже министерства, то тогда, наконец, силовики поймут всю степень угрозы.
Пока стреляют в регионах, в полицейских Алмалинского районного управления внутренних дел, а не в сотрудников центрального аппарата МВД, этого переосмысления не произойдет.
В целом же уходящий год, по словам эксперта, стал годом переосмысления:
— 2016 год показал, что ключевая проблема Казахстана – это реформирование экономической модели на фоне низких цен на нефть¸ уход от зависимости от экспорта энергоресурсов. Именно это определяет все происходящее и в экономике, и в политике.
Казахстану необходимо сменить экономическую модель. Конечно, эти изменения болезненные, они затрагивают и элиты, и население. План нации «100 конкретных шагов» — это и есть попытка смены экономической модели. Соответственно, находятся люди, которые выступают против реформ. Отсюда проистекают такие события нынешнего года, как земельные митинги, отставка правительства.
— Насколько продуманы были эти шаги, если их реализация привела к протестам?
— Полагаю, они были вполне продуманными. Просто наш госаппарат привык работать с прежней эффективностью. Он использует старые методы, которые можно было применять, когда было много денег, когда любую проблему можно было решить деньгами. А сейчас надо действовать с опорой на ум, связи и кропотливую работу. Это очень тяжело и для них, и для бизнеса, и для населения. Поэтому происходят отставки, изменения структуры правительства, реформы и т.д.
2016 год показал, что наш госаппарат под влиянием этих новых требований перестраивается. Содержательно и функционально он меняется.
— Получается, что правительство Бакытжана Сагинтаева должно стать правительством нового формата?
— Безусловно, оно должно быть более мобильным, более функциональным и более политически зрелым. Оно должно быть готово взять на себя ответственность за принятие непопулярных, но необходимых решений.
Плюс к этому оно должно сделать это так, чтобы не повторились митинги, акции протеста. Для этого нужно перейти на новый уровень диалога с обществом. Это то, чем сегодня занимается новый министр информации и коммуникаций Даурен Абаев и отчасти Казахстанский институт стратегических исследований, который приглашает на свою площадку министров для диалога с экспертами, лидерами общественного мнения.
— Как вы считаете, Сагинтаев справится с поставленными задачами? У него ведь нет такого политического веса, как у его предшественника
— Кресло премьера уже придает Сагинтаеву определенный политический вес. Бакытжан Абдирович в этой среде работает долго, он в течение трех лет был первым вице-премьером. Думаю, для него не будет большой проблемой набрать политический вес. Главное не допускать грубых ошибок и не гнаться за какими-то прожектами – просто делать целенаправленно намеченную работу.
Источник: Информационно-аналитический центр