Депутаты сената парламента на пленарном заседании в четверг одобрили проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения», передает КазТАГ.
«Целью принятия законопроекта является реформирование государственной системы поддержки малообеспеченных граждан, направленной на стимулирование к трудоустройству — введение новых механизмов, предотвращающих иждивенческое настроение среди получателей социальных выплат через регулирование отношений между уполномоченными органами занятости и получателями выплат, а также преобразование и оптимизация социальных выплат для отдельных категорий граждан», — говорится в заключении профильного комитета.
Как поясняется, в настоящее время существуют административные барьеры, связанные с порядком назначения и исчисления совокупного дохода семьи, которые устанавливаются по отдельности для каждого вида социальной помощи.
«Отсутствие единых подходов определения малообеспеченных категорий граждан нарушает принцип равных прав на социальную защиту. В связи с этим предполагается изменение подходов и механизмов оказания социальной помощи путем перехода от простого перераспределения доходов, предполагающего пассивную роль получателей помощи, к активной политике, стимулирующей усилия семей или лиц для преодоления трудной жизненной ситуации и выхода из состояния бедности», — указывается в документе.
Для усиления адресности предоставления мер социальной поддержки и перехода от простого перераспределения доходов к активной политике предлагается внести в действующее законодательство изменения и дополнения.
«По части усиления координации мер по отдельным социальным программам для поддержки малообеспеченных семей — унификация видов социальной помощи: адресная социальная помощь, государственные детские пособия до 18 лет детям из малообеспеченных семей и обусловленные денежные пособия, установление единого подхода к определению малообеспеченных семей или граждан», — отмечается в сообщении.
Также предлагаются изменения порога бедности при одновременном совершенствовании подхода оценки нуждаемости семей, перехода от безусловной формы адресной поддержки к принципам «взаимных обязательств» — системе социального контракта и введение института консультантов для сопровождения семьи в целях содействия для выхода из трудной жизненной ситуации.
«В целях совершенствования комплекса мер по поддержке материнства и детства предлагается специальное государственное пособие для многодетных матерей, награжденных подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание «мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени, преобразовать в пособие для многодетных матерей и регламентировать в рамках закона РК «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», — перечисляется комитетом.
Также предлагается оптимизировать специальное государственное пособие для инвалидов всех групп при условии увеличения гарантированных государством базовых пособий для инвалидов.
Таким образом, размер базовых государственных социальных пособий будет увеличен на ныне получаемую сумму специального государственного пособия.
Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Бюджетный кодекс и 8 законов с целью устранения пробелов в законодательстве РК.