Комитет административной полиции МВД РК ответил на запрос инициатора создания ОО «ОСА» Руслана Лазуты и директора филиала ОО «ОСА» в ЮКО Дениса Шевченко и сообщил, сколько же времени должен водитель ожидать остановившего его инспектора дорожной полиции. ОО «ОСА» сразу же разместило на своем официальном сайте ответ Комитета административной полиции МВД РК, передает «NV«.
«Пунктом 7 раздела 1 новых ПДД предусматривается, что в случае остановки транспортного средства лица, обладающие правом проверять у водителя транспортного средства документы, разъясняют причины остановки ТС и предъявляют по требованию водителя, для ознакомления и установления фамилии и должности, служебное удостоверение без его передачи водителю.
В целом смысловое значение нормы осталось прежним и более детальным в части предъявления водителю служебного удостоверения для ознакомления и установления фамилии и должности. При этом, под остановкой ТС сотрудником полиции понимается следующее действие как подход водителю.
Согласно закону «О Нормативно правовых актах» текст нормативно правового акта излагается с соблюдением норм литературного языка, юридической терминологии и юридической техники, его положения должны быть предельно краткими, содержать четкий и не подлежащий различному толкованию смысл.
В связи с этим, одним из оснований исключений данных слов из нормы ПДД явилась излишняя детализация действий сотрудников полиции, которые уже предусмотрены пунктом 75 инструкции.
Кроме того, отсутствуют противоречия данной нормы ПДД с нормой инструкции. В соответствии с законом «О нормативных правовых актах» под:
— правилами понимаются нормативно правовой акт, определяющий порядок организации и осуществления какого-либо вида деятельности;
Инструкцией понимается нормативный правовой акт, детализирующий применение законодательства в какой-либо сфере общественных отношений.
В данном случае ПДД разработаны и предназначены для организации единого порядка дорожного движения для участников дорожного движения, которые должны ее соблюдать.
Сотрудник полиции при осуществлении контрольно-надзорных функций, не относится к категории лиц, являющихся участником дорожного движения.
Инструкция разработана в целях детализации организации деятельности дорожно-патрульной полиции органов внутренних дел.
На основании изложенного, исходя из понятий «Правил» и «Инструкций» оба документа друг друга дополняют в первом случае части организации действий сотрудника полиции и во втором в части детализации такой организации и не противоречат друг другу.
Во-вторых, цели и задачи указанных нормативных правовых актов различные и самостоятельные в независимости друг от друга.
В этой связи, в случае нарушения пункта 75 Инструкции сотрудники полиции несут соответствующую ответственность.
Касательно заданных вопросов разъясняем:
По первому вопросу. Согласно пункта 72 Инструкции при обращении к участникам дорожного движения сотрудник дорожно-патрульной полиции представляется, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, подразделение в котором он служит, и сообщает о причине остановке транспортного средства. Соответственно в начале разговора.
По второму вопросу. Согласно требований пункта 75 Инструкции при остановке транспортного средства сотрудник дорожно-патрульной полиции незамедлительно подходит к водителю и объясняет причину остановки», говорится в сообщении.