Взятки не берут акимы самого бедного и самого богатого регионов Казахстана. Зато самые коррумпированные органы местной исполнительной власти по-прежнему в Южном Казахстане.
Чтобы понять, как обстоят дела с мздоимством и взяточничеством в регионах, мы обратились к публикациям в СМИ. Как выяснилось, подсчитать количество громких коррупционных скандалов в той или иной области довольно просто, зато дела и делишки акимов более низкого звена — задача крайне сложная. Зачастую в небольших заметках об уголовных делах, возбужденных против сельских и аульных акимов, не указываются не только фамилии фигурантов, но и названия населенных пунктов, не говоря уже о результатах следствия. В итоге мы проанализировали всю доступную информацию по регионам за последние 17 лет.
Бесспорный лидер по количеству уголовных дел, заведенных на акимов различных уровней — Южно-Казахстанская область. При этом в области самые невысокие сборы по налогам, а средняя зарплата жителя — чуть более 80 тыс. тенге.
Здесь на взятках в основном попадаются сельские царьки. Коррупция процветала в Сайрамском районе до 2011, пока не уволили (кстати тоже по уголовной статье) акима района, и в Сарыагашском районе — здесь до сих пор практически ежегодно сажают акимов сельских округов. Общая цифра — приблизительная, на 22-ом акиме мы просто сбились со счета.
Итого: в ЮКО в отношении акимов возбуждено 22 уголовных дела
Сомнительными достижениями может похвастаться и соседняя Кызылординская область. Здесь тоже в суровые руки правосудия попадаются в основном сельские и «аульные старосты». Самый печально известный район — Жалагашский, 2 главы которого были уличены в коррупции, не считая подчиненных им аульских акимов.
Итого: в Кызылординской области в отношении акимов возбуждено 11 уголовных дел
Далее почти вровень, причем по всем показателям, идут тоже южане: Жамбылская и Алматинская области. Причем в Жамбылской области 9 из 9 уголовных дел заведены на сельских акимов, а в Алматинской — среди коррупционеров попадаются и акимы городов — капчагайский аким погорел в 2009 г., а город-спутник Алматы — Талгар, «подарил» борцам с коррупцией аж трех акимов.
Итого: в Жамбылской области в отношении акимов возбуждено 9 уголовных дел. В Алматинской — за 6 лет возбуждено 10 уголовных дел
Самые громкие коррупционные скандалы потрясли Карагандинскую, Павлодарскую и Атыраускую области Казахстана. Сейчас в полном разгаре расследования в шахтерском регионе. Уголовные дела заведены на бывших акимов области Б. Абдишева и С. Ахметова, а также экс-акима Караганды М. Смагулова. На фоне грандиозных хищений, которые им вменяются, проступки их более мелких коллег просто теряются, хотя мы все же насчитали 9 уголовных дел на акимов сел, поселков и двух районов.
Итого: в Карагандинской области в отношении акимов возбуждено 12 уголовных дел
Павлодарцам надолго запомнятся два акима — Галымжан Жакиянов и Ерлан Арын. И хотя в отношении последнего следствию удалось доказать всего 2 эпизода из 10, и он был выпущен в зале суда — ярлык коррупционера останется с ним надолго. 8-ми другим акимам из области, возможно повезло больше, их имена, а также совершенные ими дела никто не вспомнит уже через пару лет.
Итого: в Павлодарской области в отношении акимов возбуждено 10 уголовных дел
Руководители одной из самых богатых областей Казахстана — Атырауской — украли и самую большую сумму у государства. Ущерб, причиненный ОПГ бывшего акима области, до сих пор не пойманного Бергея Рыскалиева, составляет 71 миллиард тенге! При этом возвратили в казну чуть менее трети этих денег. Кроме того, в коррупционных преступлениях были замечены 3 сельских акима, 1 аким района и аким областного центра.
Итого: в Атырауской области в отношении акимов возбуждено 6 уголовных дел
Не пойман и еще один бывший руководитель области, правда, уже Восточно-Казахстанской — Виктор Храпунов, который обвиняется по нескольким статьям Уголовного кодекса. Впрочем, в основном, это должностные и коррупционные преступления, совершенные им именно в бытность акимом Алматы. В анналах истории сохранилось и дело 17-летней давности против акима ВКО Кажмурата Нагманова. Зато акимы районов Восточно-Казахстанской области в порочащих связях и делах замечены не были. На просторах интернета мы обнаружили только следы уголовных дел против акима Улановского района и всего одного сельского главы Толеген-Тохтаровского округа.
Итого: в ВКО в отношении акимов возбуждено 4 уголовных дела
По 8 акимов-коррупционеров поймали в Костанайской, Акмолинской и Актюбинской областях. В общей сложности здесь мы насчитали 15 уголовных дел на сельских акимов, 3 — на акимов городов и 6 — на глав районных администраций.
Итого: в Костанайской области в отношении акимов возбуждено 8 уголовных дел. В Акмолинской — за 5 лет 8 уголовных дел. В Актюбинской — за 4 года 8 уголовных дел
В Западном Казахстане запомнились аресты акима Уральска С. Муташева и акима Чингирлауского района А. Сейтакова. Еще пятеро акимов сельских округов прошли по одному уголовному процессу вместе с заместителем акима Жанибекского района за хищение денег, выделенных на реконструкцию поселковых дорог.
Итого: в ЗКО в отношении акимов возбуждено 7 уголовных дел
В Северо-Казахстанской области всего 1 уголовное дело против акима — акима одного из районов в 2010 году. И только в этом году в области разразились громкие коррупционные скандалы в областном акимате, которые вынудили главу Северного Казахстана Самата Ескендирова уйти в отставку с формулировкой «за упущения в области соблюдения служебной этики». Буквально на следующий день был арестован его заместитель, который прямо под носом у руководства злоупотреблял должностными полномочиями при проведении конкурсов госзакупок. Стоит отметить, что в целом СКО — область с самой низкой среднемесячной зарплатой самого маленького количества жителей, производящая самое незначительное количество валового регионального продукта, что делает его беднейшим регионом страны.
Итого: в СКО в отношении акимов возбуждено 1 уголовное дело
Самые богатые по уровню зарплат жители Мангистауской области в основной своей массе тоже взяток не берут и не дают. Так, известно всего о 3-х уголовных делах в отношении акимов в нефтяном регионе. Причем 2 из них были возбуждены против градоначальников Жанаозеня и одно против сельского акима — за взятку в полмиллиона тенге.
Итого: в Мангистауской области в отношении акимов возбуждено 3 уголовных дела
Не любят коррупционных скандалов и 2 столицы Казахстана — Астана и Алматы. Здесь взяток не берут и уголовных дел на своих руководителей не заводят, все чинно и благородно (за исключением Виктора Храпунова, которого мы уже посчитали).
Справедливости ради, нужно добавить, что в поиске информации мы намеренно использовали только общедоступные источники. Именно они и позволяют увидеть картину, которую показывают жителям Казахстана средства массовой информации.